Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2163/2023 (2-13054/2022;) ~ М-11246/2022 от 06.12.2022

40RS0№-49 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пешеходько Д.М.,

при ведении протокола помощником Калугиным С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Николаева В. М. к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании расходов на приобретение лекарственных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах Николаева М.В. к Министерству здравоохранения <адрес>, уточнив требования, просил взыскать в пользу Николаева В.М. за счет средств областного бюджета расходы на приобретение лекарственного препарата «Эрлеада» в размере 155000,72 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебное заседание Николаев В.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Прокурор заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> по доверенности Кучеренко Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц Министерство финансов <адрес>, государственное казенное учреждение <адрес> «Центр организации закупок в сфере здравоохранения» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от казенного учреждения по поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Николаев В.М. обращался в медицинское учреждение в связи с онкологическим заболеванием.

Протоколом врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «<адрес> клинический онкологический диспансер» № Николаеву В.М. назначено проведение гормонотерапии селективным ингибидором андрогеновых рецепторов апалуатами 240 мг. в сутки (потребность 1 упаковка ЛС «Апалутамид» на 1 месяц лечения) или «Энзатамид» 160 мг в сутки. Лечение длительно. До прогрессирования, контроль 1 раз в 3 месяца.

Выписка из протокола врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в Министерство здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> по результатам проверки обоснованности назначения лекарственных препаратов принято решение о обеспечении Николаева В.М. лекарственным препаратом «Апалутамид» или по торговому наименование «Эрлеада».

В связи с тем, что Николаева В.М. не был обеспечен вышеуказанным лекарственным средством, ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен назначенный препарат «Эрлеада» стоимость 150000,72 рублей, что подтверждается представленным в дело товарными и кассовым чеком (л.д.18).

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; доступность и качество медицинской помощи.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 6.1, 6.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды. В состав предоставляемых социальных услуг включено обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами.

Частью 3 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежит оплате за счет личных средств граждан

оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

В силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в обществе.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения утверждается распоряжениями Правительства Российской Федерации на соответствующий период.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» определены категории заболеваний, при наличии которых граждане бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами.

Так, согласно Приложению № к данному Постановлению больные онкологическими заболеваниями обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно.

Положениями статей 81, 82, 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрены в качестве источников финансового обеспечения в сфере здравоохранения средства как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Российской Федерации, с учетом особенностей нормативно- правого регулирования в области бюджетного законодательства.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники статья 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика денежных средств на приобретение лекарственных средств Николаевым В.М. в размере 150000,72 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда, суд руководствует следующим.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Действующим гражданским законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора в интересах Николаева В. М. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> в пользу Николаева В. М. денежные средства на приобретение лекарственных средств в размере 155000,72 рублей.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Калужского районного суда

<адрес>                              Д.М. Пешеходько