21 декабря 2023 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Ермакова А.А.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя Петров В.В.,
УСТАНОВИЛ:
В Заводский районный суд города Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя Петров В.В..
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Как предусмотрено абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Вместе с тем административное расследование по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу не проводилось.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
Для этих лиц санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Петров В.В. является индивидуальным предпринимателем и к категории государственных гражданских служащих не относится.
При таких обстоятельствах рассмотрение настоящего дела подведомственно мировому судье.
Согласно п. з ч.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Определяя территориальную подсудность, необходимо учесть, что ИП Петров В.В. вменяется совершение правонарушения путем бездействия, то есть, ИП Петров В.В. должен был исполнить свои обязанности по месту своей регистрации – адрес.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 10.04.2015 года № 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» (в ред. 31.05.2023), ул. Невьянская в г.Кемерово входит в описание границ судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Петров В.В., предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Заводского судебного района г. Кемерово.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Петров В.В. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово.
Учитывая, что передача дела по подсудности не препятствует движению по делу, обжалование данного определения нормами КоАП РФ прямо не предусмотрено, то данное определение обжалованию не подлежит, но доводы о несогласии с ним могут быть изложены при обжаловании судебного акта, вынесенного при окончании рассмотрения дела.
Судья: А.А. Ермакова