Дело №
23RS0№-24
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 января 2023 г. <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> ФИО3 края в составе:
председательствующего Кириленко И.В.
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 по ФИО3 краю к ФИО5 о взыскании затрат на обучение
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 по ФИО3 краю обратился в суд с иском к ответчику о взыскании затрат на обучение, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по ФИО3 краю был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письма ВЮИ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № исх-0/8-683 сумма затраченных средств на обучение составила 534 242,35 руб.. ДД.ММ.ГГГГ контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ с ФИО2 расторгнут. И он уволен со службы. Задолженность в настоящее время составляет 149 587,86 руб. До настоящего времени сумма задолженности ответчиком не погашена.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 по ФИО3 краю в счет возмещения затрат, понесенных за обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт Федерал в размере 149 587 (сто сорок девять тысяч пятьсот восемьдесят семь) рублей 86 коп.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 извещение о дате и времени судебного заседания получил, каких-либо возражений суду не представил относительно искового заявления, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 по ФИО3 краю и ФИО2 был заключен контракт о службе в уголовно - исполнительной системе N 204 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4.11 контракта от ДД.ММ.ГГГГ N 204 гражданин (сотрудник) обязуется возместить ФИО4 Росси в соответствии с Федеральным законом затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки.
В соответствии с ч. 12 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 197-Ф3 « О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской ФИО1 об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случае расторжения контракт и увольнением сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом. 2, 5, 6,7,10,13,14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7. 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 7 части 10 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 197- ФЗ предусмотрено, что обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в уголовно-исполнительной системе в течение по менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В соответствии с ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении ФИО2 со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с ФИО2 расторгнут по пункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона №-Ф3 (в связи с нарушением условий контракта). С ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права) (часть 3 статьи 11 ГТІК РФ).
Поскольку порядок и размеры возмещения сотрудником, уволенным со службы в УИС затрат на обучение действующим законодательством не регламентированы, руководствуясь ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в данном случае необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012№, которым утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
В соответствии с пунктом 7 Правил в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.
Согласно п. 9 Правил размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затраченных средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования
Согласно письма ВЮИ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N° исх-30/8-683 (прилагается) сумма затрачиваемых средств федерального бюджета на ФИО2, проходившего обучение с 2013 по 2018 год составило 534 242,35 руб.
Подпунктом б пункта 12 Правил предусмотрено что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения определяется по формуле: РС (пс)=(5-Гсл-Мсл/12-Дсл/365)*(РЗС/5) где:
Гел - 03 года (количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования);
Мел - 07 месяцев (количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения);Дел - 08 дней (количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения);
Р3С - 534 242,35 (размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт);
Таким образом произведя расчет по формуле затраты подлежащие возмещению ФИО3 краю составляют:
(5-3-07/12-08/365) ? (534/5) = 149 587,86 руб.
В соответствии с п.п. 6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно - исполнительной системы и реализацию возложенных на нес функций.
ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и территориальными органами ФИО4» (далее - ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден перечень учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета. ФИО3 по ФИО3 краю включено в данный перечень.
В соответствии со ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, осуществляет иные бюджетные полномочия.
Из изложенного следует, что ФИО4 является главным распорядителем средств федерального бюджета, а ФИО3 по ФИО3 краю -территориальным органом ФИО4, осуществляющим бюджетные полномочия администратора доходов бюджета РФ, т.е. лицом уполномоченным осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет.
Поскольку ответчик проходил обучение в ВЮИ ФИО4 за счет средств федерального бюджета и был уволен до истечения 5 лет после прохождения обучения, соответственно считаем, что вышеуказанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Вместе с тем ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись с уведомлением об обязанности в течении 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации ФИО4 в размере 149 587,86 рублей. Однако до настоящего времени денежные средства на счет ФИО3 по ФИО3 краю не поступали.
Следовательно, в пользу истца с ответчика полежат взысканию денежные средства в размере 149587,86 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 4191,76 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░3 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░3 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 149 587 (░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 86 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4191 ░░░░░░ 76 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░