Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1224/2022 ~ М-1314/2022 от 24.10.2022

Дело № 2-1224/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 29 ноября 2022 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Юркиной С.И.,

при секретаре Тишковой О.В.,

с участием: представителя истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия Масягина Александра Андреевича, действующего на основании доверенности № от 26.01.2022,

ответчика Горюнова Михаила Владимировича,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия к Горюнову Михаилу Владимировичу о прекращении права собственности на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие и его принудительной реализации,

установил:

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Управление Росгвардии по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Горюнову М.В. о прекращении права собственности на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие и его принудительной реализации.

В обоснование иска истец указал, что 2 июля 2021 г. в соответствии с п.3 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ввиду возникновения предусмотренных абз.2 ч.4 ст. 4 и пп.3-10 ч.20 ст.13 названного закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, разрешение на хранение и ношение огнестрельного длинноствольного охотничьего оружия марки МР-43, калибр 12Х76 № 1451102, 2014 года выпуска, серии РОХа №, выданное Отделением ЛРР Управления Росгвардии по Республике Мордовия от 29.02.2017 сроком действия до 28.02.2022 на имя Горюнова М.В., было аннулировано. В связи с этим 2 июля 2021 г. указанное оружие изъято у Горюнова М.В. в порядке, установленном законом, и помещено на ответственное хранение в Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Рабочая, д. 163, где хранится по настоящее время.

Хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Несмотря на неоднократные уведомления, Горюнов М.В. не предпринял до настоящего времени никаких действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения или хранения и ношения оружия либо отчуждение его в установленном законом порядке.

На основании изложенного и ст. 12, п. 2 ст.129, п. 1 ст. 235, п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6, ст. 9, ч. 14 ст. 13, ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 22, ч. 4 ст. 27, ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» просит суд:

1. Прекратить право собственности Горюнова Михаила Владимировича на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска.

2. Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия реализовать через сеть специализированных магазинов г. Саранска огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска с последующей передачей Горюнову Михаилу Владимировичу вырученной суммы от продажи оружия за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, а в случае установления факта технической непригодности для эксплуатации оружия, принять меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца Управления Росгвардии по Республике Мордовия Масягин А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) согласно его заявлению.

В судебное заседание ответчик Горюнов М.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное в его адрес, возвращено в суд.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Принимая во внимание, что корреспонденция была направлена по надлежащему адресу - месту регистрации ответчика, то, в силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает судебную корреспонденцию доставленной и полученной Горюновым М.В.. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика по части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что Горюнову М.В. принадлежит на праве собственности огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска.

29.02.2017 Отделением ЛРР Управления Росгвардии по Республике Мордовия было выдано Горюнову М.В. разрешение серии РОХа № на хранение и ношение огнестрельного длинноствольного охотничьего оружия марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска.

2 июля 2021 г. данное разрешение серии РОХа № 17914245 на хранение и ношение огнестрельного длинноствольного охотничьего оружия аннулировано в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Законность аннулирования указанного разрешения не оспаривается ответчиком и не является предметом спора.

2 июля 2021 г. указанное оружие изъято у Горюнова М.В. в порядке, установленном законом, и помещено на ответственное хранение в Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Рабочая, д. 163, где хранится по настоящее время.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон «Об оружии») предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В соответствии с ч.14 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. За продлением разрешения, предусмотренного настоящей статьей, гражданин Российской Федерации обязан обратиться не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2 - 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия.

После аннулирования разрешения серии РОХа № на хранение и ношение огнестрельного длинноствольного охотничьего оружия собственник этого оружия Горюнов М.В. в целях оформления разрешительного документа на право хранения или хранения и ношения оружия либо в целях отчуждения оружия, в установленном законом порядке, не обращался.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности лица прекращается только в случаях отчуждения собственником своего имущества, отказа собственника от права собственности, в иных случаях предусмотренных законом.

В силу п.1. ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в вышеуказанной статьи, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом, считаются затраты на отчуждение имущества (п.2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.3 названной нормы закона, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено, что оружие находится на ответственном хранении в Федеральном казенном учреждении «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия».

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; требовать от юридических лиц и граждан представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения своих контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и(или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с ч. 1 главы 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия.

Войска национальной гвардии наделены полномочиями по осуществлению, приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия (ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 г. № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В силу п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 (далее – Правила) оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

В соответствии с п. 14 Правил на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальном органе, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

Согласно п.83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Пункт 82 Правил устанавливает, что по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Учитывая, что в настоящее время разрешение на ношение и хранение оружия у ответчика отсутствует, у суда имеются основания для применения правовых последствий, предусмотренных п. 2 и п.3 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следует прекратить право собственности ответчика на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска и произвести отчуждение этого оружия в порядке, установленном перечисленном законом. При этом предусматривается два варианта отчуждения:

принудительная продажа с передачей бывшему собственнику вырученной суммы с вычетом затрат на отчуждение имущества либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом;

уничтожение в случае установления факта технической непригодности для эксплуатации оружия.

В силу перечисленного закона реализация оружия может быть произведена только в случае его технической пригодности для эксплуатации, что будет установлено при исполнении настоящего решения суда, путем проведения экспертизы. В связи с этим в случае установления факта технической непригодности для эксплуатации оружия, подлежат применению меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей (300 рублей х 2 требования имущественного характера, не подлежащего оценке) в бюджет городского округа Саранск.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия к Горюнову Михаилу Владимировичу о прекращении права собственности на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие и его принудительной реализации.

Прекратить право собственности Горюнова Михаила Владимировича № на огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН 1161326057496, ИНН 1326236564) реализовать через сеть специализированных магазинов г. Саранска огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки МР-43, калибр 12Х76 №, 2014 года выпуска с последующей передачей Горюнову Михаилу Владимировичу №) вырученной суммы от продажи оружия за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, а в случае установления факта технической непригодности для эксплуатации оружия, принять меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Горюнова Михаила Владимировича № в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья