Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2023 (12-1781/2022;) от 20.09.2022

УИД: 59RS0004-01-2022-005702-26

№ 12-4/2023

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Дульцева Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г. Перми Муравьевой Е.С. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. зам. начальника отдела – старшего судебного пристава Баранова О.В. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю в отношении администрации города Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. зам. начальника отдела – старшего судебного пристава Баранова О.В. Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю администрация г. Перми признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Администрация г. Перми, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом г. Перми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнила решение суда об обязании предоставить ФИО3 в собственность благоустроенное жилое помещение в пределах города Перми общей площадью не менее 47,1 кв.м., взамен двухкомнатной квартиры общей площадью 47,1 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Перми получено требование о предоставлении информации об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование должником в указанный срок не исполнено, информация об исполнении решения суда не представлена.

Администрации г. Перми назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Защитник Муравьева Е.С.обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. Указывает, что судебным приставом не учтено, что администрацией г. Перми предпринимаются все необходимые меры для исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения ФИО3 Администрация г. Перми надлежащим образом выполняет свои обязательства по предоставлению жилых помещений, в связи с чем, в действиях администрации отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения.

Защитник в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в её отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела №-АП, исполнительное производство №-ИП, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу положений частей 1 и 2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного листа серии ФС №, постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что администрация г. Перми, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Перми по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила законное требование судебного пристава-исполнителя.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № должнику установлен срок для предоставления информации об исполнении решении суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанная информация администрацией г.Перми в установленный срок не представлена.

Вопреки доводам жалобы время совершения деяния в протоколе и постановлении об административном правонарушении указаны – в установленный судебным приставом-исполнителем в своем требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Перми не исполнила требование о предоставлении информации об исполнении решения суда по делу №.

До истечения срока исполнения администрацией г.Перми требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации, не исполнено.

Должностным лицом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела, действия администрации г.Перми правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ. Грубых процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

С учетом изложенного суд соглашается с выводом должностного лица о том, что администрацией г.Перми не были приняты все зависящие от него и исчерпывающие меры, направленные на исполнение законного требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, и полагает, что доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин неисполнения требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, отсутствуют.

Доводы защитника о предпринимаемых мерах для исполнения решения суда не свидетельствуют об исполнении законных требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам жалобы событие административного правонарушения, как в протоколе об административном правонарушении, так и в оспариваемом постановлении изложено полно, в том числе с указанием времени совершения правонарушения – неисполнение требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также иных юридических значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, с учетом объекта посягательства и характера совершенного правонарушения, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в т.ч. по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вр.и.о. зам. начальника отдела – старшего судебного пристава Баранова О.В. межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю в отношении администрации города Перми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника администрации г. Перми Муравьевой Е.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Л.Ю. Дульцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>