Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1149/2022 ~ М-979/2022 от 30.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 июля 2022 года                               г. Салехард

Салехардский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи:         Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания:    Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1149/2022 по иску Дронзикова О,Н, к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Дронзиков О.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Ямало-Ненецкому автономному округу (ГУ ОП по ЯНАО) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований иска истец указал, что 19.11.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ответчика № ему было отказано, поскольку не засчитан в льготный стаж следующие периоды работы: с 03.09.1991 по 12.02.1992 в должности помощника бурильщика АООТ «Краский нефтегазоразведочной экспедиции; с <дата> по <дата> в должности оператора котельной, машиниста котельной на предприятии объединение котельных и тепловых сетей; с <дата> по <дата> в должности оператора котельной в МУП «Салехардэнерго». С позицией ответчика он не согласен, поскольку периоды и характер его работы определены записями в его трудовой книжке, согласно которых: с <дата> по <дата> работал в должности помощника бурильщика АООТ «Краский нефтегазоразведочной экспедиции; с <дата> в должности оператора котельной; с <дата> в должности машиниста котельной; с <дата> по <дата> в должности оператора котельной. В льготный стаж ему засчитан только период его работы с <дата> по <дата> в должности машиниста котельной, но функции работы машиниста и оператора котельной были абсолютно идентичны. Истец работал полный рабочий день непосредственно кочегаром на твердом топливе. Неверно поименованная работодателем должность не может влиять на его право досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку фактически им выполнялись работы, предусмотренные списком №. В связи с изложенным просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности помощника бурильщика АООТ «Краский нефтегазоразведочной экспедиции; с <дата> по <дата> в должности оператора котельной, машиниста котельной на предприятии объединение котельных и тепловых сетей; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения <дата>.

В судебном заседании истец, его представитель ФИО6, допущенная к участия в деле на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания в соответствии с положениями ч.6 ст.53 ГПК РФ, на удовлетворении требований иска настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Подгорная Я.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Представитель ответчика Подгорная Я.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 19.11.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика об отказе в установлении пенсии № истцу отказано, поскольку не засчитан в льготный стаж следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности помощника бурильщика АООТ «Краский нефтегазоразведочной экспедиции; с <дата> по <дата> в должности оператора котельной, машиниста котельной на предприятии объединение котельных и тепловых сетей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на <дата> (60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 -10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (с применением части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ) возникает у мужчин, имеющих общий страховой стаж не менее 25 лет, стаж: в Районах Крайнего Севера не менее 15 лет и стаж: с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, по достижению возраста 50 лет.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991) предусмотрена профессия помощника бурильщика, разделом XI»Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздел 2 «Добыча нефти и газа и газового конденсата» позиция 2130100а (рабочие), следующая позиция 2130100а-11297     Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ.

Согласно Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) п.5 Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.7 Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п.8 Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Согласно п.9 Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Согласно записи в трудовой книжке истца под №, 03.09.1991 года принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 3 разряда. Запись №, <дата> уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

Согласно архивной справки принят муниципального архива г. Салехард от 22.12.2021 № в документах архивного фонда «Акционерное общество открытого типа «Карская нефтегазоразведочная экспедиция» в приказах по личному составу, личных карточках (ф.№Т-2) Карской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ значиться ФИО2, принят с <дата> помощником бурильщика 3 разряда (приказ от <дата> №), уволен <дата> по ст.31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ от <дата> №). Карской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ находилась на территории <адрес>. В личной карточке (ф.№Т-2) имеются сведения об учебе, прохождении производственной практики, начислении северной надбавки, компенсации.

Согласно дополнительно представленного из муниципального архива копии Предписания к описи № дел по личному составу фонда № «Акционерное общество открытого типа «Карская нефтегазоразведочная экспедиция» экспедиция находилась в <адрес>. На протяжении всего времени экспедиция осуществляла свою деятельность по экспедиционному методу, круглогодично, с полным рабочим днем, в полевых условиях Крайнего Севера.

Согласно записей личной карточке (ф.№Т-2), истец с <дата> обучался в Салехардском УКК, с <дата> находился на 1 месяц на производственной практике, являющейся неотъемлемой от времени профессионального обучения, руководитель бурильщик 6 разряда ФИО5 Указанный период подлежит исключению из специального стажа истца согласно приведенных выше разъяснений Постановление Минтруда РФ от <дата> N 29.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что истец в период работы в АООТ «Карская нефтегазовая экспедиция» работал в должности помощника бурильщика по экспедиционному методу, круглогодично, с полным рабочим днем, в полевых условиях Крайнего Севера, то данный период работы подлежит включения в специальный стаж за исключением периода обучения и производственной практики как время начального профессионального обучения, то есть включению подлежит следующий период с <дата> по <дата> в должности помощника бурильщика АООТ «Карская нефтегазовая экспедиция» и требования иска в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно справки АО «Салехардэнерго» от <дата> № уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, истец принят переводом из МП №Водоканал» в предприятие объединенных котельных и тепловых сетей (ПОК и ТС) на должность оператора котельной 3 разряда <дата> (приказ о приеме №-к &2 от <дата>), переведен машинистом котельной 3 разряда с <дата> (приказ о переводе №-к &1 от <дата>), переведен оператором котельной 3 разряда с <дата> (приказ о переводе №-к &2 от <дата>). Уволен с <дата> (приказ об увольнении №-к &6 от <дата>). Стаж работы с <дата> по <дата> дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» «Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» Утвержденного постановлением Кабмина ФИО1 № от <дата>. По запросу суда АО «Салехардэнерго» предоставило аналогичные сведения.

Эти же записи о периоде работы, что и указаны в приведенной выше справке АО «Салехардэнерго» указаны в трудовой книжке истца за №№, 28, 29, 30.

Списком № от <дата> предусмотрена профессия Машинисты (кочегары)котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, профессия оператор котельной не предусмотрена. Должностная инструкция оператора котельной в период работы истца в данной должности, которая позволяла бы определит тождество данной профессии с профессией Машинисты (кочегары)котельной не сохранилась. Работодателем не подтвержден льготный характер работы по профессии оператор котельной, а потому период работы истца в должности оператора котельной не подлежит включения в льготный стаж, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Стаж работы в должности машиниста котельной с <дата> по <дата> включен в льготный стаж ответчиком. С учетом изложенного требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учетом периода работы в АООТ «Карская нефтегазовая экспедиция», который признан судом как подлежащим включению в льготный стаж, данный стаж составляет 4 года 9 месяцев 6 дней, что менее требуемого п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, поэтому принятое ответчиком решение является законным, поэтому требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░,░, ░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░,░,:

- ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░