Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-986/2024 ~ М-651/2024 от 16.05.2024

УИД:50RS0017-01-2024-001401-81

                                                                                                 Дело № 2-986/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года                                                                                                г. Кашира

             Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Маковецкой А.В.,

с участием ответчиков: Гордюхиной Е.В. и представителя      администрации городского округа Кашира - Гришиной А.В., представителя    третьего лица окружного управления социального развития № 13 министерства социального развития Московской области - Кочуковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анфиловой О.А. в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО1 к Гордюхиной Е.В. и администрации городского округа Кашира Московской области о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит обязать администрацию городского округа Кашира Московской области произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: Московскаяобласть, <адрес>; с предоставлением отдельного жилого помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные требования мотивированы тем, что Анфилова О.А. является попечителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании распоряжения отдела опеки и попечительства министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в связи с тем, что её мать - Гордюхиной Е.В., решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери. Сведения об отце в свидетельство о рождении ребенка внесены.

Постановлением Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-гп за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к муниципальной собственности, представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 62.2 кв.м., жилой - 40 кв.м. В спорной квартире зарегистрированы 2 человека: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Гордюхиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически проживает Гордюхина Е.В., мать, лишенная родительских прав.

По адресу регистрации подопечной ФИО1 имеется задолженность по оплате за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги в размере 638 057,58 руб. Она не работает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, алиментные обязательства не исполняет, имеет задолженность, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отказано выселении из жилого помещения Гордюхиной Е.В. и предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма.

С биологической матерью ФИО1 не общается, утратила с ней родственную связь, и проживать в одном жилом помещении с матерью не может.

С Гордюхиной Е.В. не достигнуто соглашение об обмене спорного жилого помещения.

Пункт 1 подпункт 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Жилое помещение, где зарегистрирована подопечная ФИО1, относится к муниципальной собственности. По вопросу размена жилого помещения администрацией городского округа Кашира было отказано, а также не были представлены и варианты обмена.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда| по договорам найма специализированных жилых помещений.

        Истец Анфилова О.А.    в судебное заседание не явилась, письменным заявлением исковые требования подержала и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

        Представитель ответчика администрации городского округа Кашира     возражает против удовлетворения иска, поскольку, вариантов обмена истцом не представлено. У администрации городского округа Кашира     отсутствуют свободные жилые помещения и на очереди на получение жилья стоит много очередников.

        Ответчик Гордюхиной Е.В. иск не признала, ссылаясь на то, что в указанной квартире длительное время постоянно проживает, привыкла к своему жилью, не желает из неё переезжать в другое место. Занимаемое жилое помещение её устраивает.

        Представитель    третьего лица окружного управления социального развития № 13 министерства социального развития Московской области полностью поддержал заявленные требования и доводы иска.

        Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

       Судом установлено и подтверждается материалами дела, что несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Её одинокая мать Гордюхиной Е.В., решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении дочери, с взысканием с Гордюхиной Е.В. алиментов на содержание ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ФИО1

        Распоряжением отдела опеки и попечительства министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р назначена Анфилова О.А.       опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Определено место жительства несовершеннолетней ФИО1 с опекуном Анфиловой О.А. по адресу: <адрес>.

          Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и лицевой счет ООО ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что в муниципальной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>; зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ Гордюхиной Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ.    ФИО1. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет в сумме 580 045 руб. 33 коп.

ФИО1 зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>.

        Постановлением     главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-гп за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сохранено право пользования     квартирой, общей площадью 62.2 кв.м., жилой - 40 кв.м. по адресу: <адрес>.

        Вступившим в законную силу ршением Каширского городского суда Московской области отДД.ММ.ГГГГ    по гражданскому делу № отказано в удовлетворении иска ФИО2 в интересах несовершеннолетней ФИО3 и Анфиловой О.А. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к      администрации городского округа Кашира Московской области и Гордюхиной Е.В. о выселении Гордюхиной Е.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>; и об обязании администрации городского округа Кашира Московской области предоставить Гордюхиной Е.В. другое жилое помещение по договору социального найма.

       В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1).

       Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2).

        Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 3 ).

         В пунктах 33 и 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

        В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие согласия на обмен спорного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, не только наймодателя, но и Гордюхиной Е.В. Варианты обмена истцом не указаны. То есть, не представлен предмет спора - конкретные варианты договора обмена жилыми помещениями.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

        Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

             Отказать в иске Анфиловой О.А. в интересах несовершеннолетней подопечной ФИО1 к Гордюхиной Е.В. и администрации городского округа Кашира Московской области о принудительном обмене жилого помещения.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

      Судья                                                                                   С.В. Чутчев

    Справка: Решение принято в окончательной форме    ДД.ММ.ГГГГ