УИД 81RS0006-01-2024-000370-72
Дело № 2-301/2024
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 марта 2024 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:
представителя истца Сальниковой Е.В.,
заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края к Козелу Василию Леонидовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с требованием о признании Козела В.Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Юрлинский муниципальный округ». Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако, как следует из похозяйственных книг, с 2014 года он фактически проживает по адресу: <адрес>. В адрес ответчика направлялось требование о снятии с регистрационного учёта, которое в добровольном порядке исполнено не было.
В судебном заседании представитель истца Сальникова Е.В. иск поддержала по приведённым в нём доводам. Дополнительно пояснила, что в случае его удовлетворения освободившееся жилое помещение будет предоставлено нуждающимся лицам.
Ответчик Козел В.Л. на слушание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, оценив доводы иска, исследовав представленные материалы, допросив свидетелей, учитывая заключение заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В., указавшей на законность рассматриваемого требования, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как следует из статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Основания и порядок принятия на учёт граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения, основания для их снятия и сохранения за ними права состоять на учёте, а также порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, установлены статьями 49 - 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела судом следует, что 30 августа 2013 года между администрацией Усть-Березовского сельского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения - муниципального образования, и Козелом В.Л. заключён договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 6 - 8).
В соответствии со сведениями, представленными администрацией Юрлинского муниципального округа Пермского края, жилой дом по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д. 9, 12).
В похозяйственной книге за 2022 - 2026 годы отмечен один член хозяйства Козел В.Л., который не проживает по месту регистрации с 2013 года, выбыл по адресу: с.Юрла, ул.Барабанова, дом 9, кв. 1 (л.д. 16 - 17).
Согласно справке Администрации Юрлинского муниципального округа от 24 января 2024 года Козел В.Л. зарегистрирован в спорном жилом помещении, но по месту регистрации не проживает (л.д. 14).
Из акта осмотра помещения от 16 января 2024 года следует, что при визуальном осмотре выявлено, что в спорном доме длительное время никто не проживает, тропинка к дому занесена сугробами, на окнах нет занавесок, электричество отключено от сетевого снабжения. Входная дверь не заперта, крыльцо прогнило и провалилось, антисанитария, пыль, грязь, единичные предметы обихода. Земельный участок не используется по назначению. Надворные постройки отсутствуют. Со слов односельчан Козел В.Л. не проживает в доме с 2014 года (л.д. 15)
Из постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 8 февраля 2023 года, об окончании исполнительного производства от 2 марта 2023 года, акта сверки по внесению коммунальных платежей за период с 2019 года по 2024 год, справки от 5 марта 2024 года, предоставленной МБУ «Юрлинское жилищно-коммунальное хозяйство» следует, что квартплата не оплачивалась Козелом В.Л. добровольно, и задолженность в размере 6 304, 70 рублей была взыскана на основании судебного приказа от 6 декабря 2022 года в принудительном порядке.
По данным от ПАО «Пермская энергосбытовая компания» от 29 февраля 2024 года дом по адресу: <адрес> 21 ноября 2026 года был отключён от подачи электроэнергии в связи с задолженностью.
Свидетелем МКА, главным специалистом территориального участка администрации Юрлинского муниципального округа, осуществляющей свои полномочия, в том числе, на территории <адрес>, отмечено, что первая проверка спорного объекта недвижимости осуществлялась ею в 2013 году, уже на тот момент Козел В.Л. в доме не проживал. Более того ответчик не навещал дом, не использовал ни его, ни земельный участок. Дом находился и находится в удовлетворительном состоянии, но с течением времени разрушились надворные постройки.
Истцом в адрес ответчика 7 декабря 2023 года направлено требование с предложением использовать жилое помещение по назначению, либо отказаться от жилого помещения и сняться с регистрационного учёта. Установлен срок исполнения требования семь дней с момента его получения (л.д. 10, 11).
Совокупность приведённых доказательств подтверждает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилья в другое место жительства, не имея препятствий к его использованию, постоянно не проживает в нём в течение длительного времени, что свидетельствует о его намерении отказаться от пользования жилым помещением.
Сведения об осуществлении Козелом В.Л. работы вахтовым методом за пределами Юрлинского муниципального округа и периодическом проживании по адресу: <адрес>, начиная с 2015 года, представленные дочерью ответчика ПАВ, в противоречии с выводами суда не находятся.
С учётом изложенного суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его права на жилое помещение.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» одним из оснований снятия лица с регистрационного учёта по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением.
Козел В.Л. не может сохранять регистрацию по адресу: <адрес>, поскольку регистрация гражданина осуществляется по месту жительства в жилом помещении и является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Спорное жилое помещение его местом жительства не является.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Истец был освобождён от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.
Признать Козела Василия Леонидовича, 25 <данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Козела Василия Леонидовича с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Взыскать с Козела Василия Леонидовича в бюджет Юрлинского муниципального округа госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик может подать в Кудымкарский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему его копии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.Н. Дереглазова