Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2024 ~ М-130/2024 от 15.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года                                                                      г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием представителя истца Митрофановой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2024-000193-45 (2-659/2024) по исковому заявлению Бикетовой Натальи Сергеевны к СНТ «Кооператор» об обязании предоставить копии документов

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома с кадастровым (данные изъяты), расположенном на земельном участке с кадастровым (данные изъяты) по адресу: <адрес>, который относится к землям населенных пунктов, вид использования: отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Бикетова Н.С. не является членом СНТ «Кооператор». 22.04.2023, 31.05.2023, 03.06.2023 в адрес СНТ направлялись письма, в которых запрашивались копии документов, касающихся деятельности садоводства. В связи с не предоставлением указанных документов истцом была направлена жалоба в прокуратуру г. Усолье-Сибирское Иркутской области, из ответа на которую следует, что выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в адрес председателя СНТ «Кооператор» вынесено представление, которое не исполнено. 08.12.2023 Бикетовой Н.С. повторно был направлен запрос на предоставление документов, письмом от 22.12.2023 истцу в предоставлении данных документов отказано. Председатель садоводства ссылалась на то, что плата за выдачу копий документов на собрании в товариществе не устанавливалась, при этом истец сообщала о готовности внести указанную плату, при предоставлении документов, подтверждающих расходы на изготовление копий. Запрашиваемые сведения необходимы истцу для ознакомления с целью выяснения цели сбора взносов, из чего складывается данная сумма взносов, как расходуются собранные денежные средства. Для заключения договора с ООО «<данные изъяты>» на вывоз ТКО Бикетовой Н.С. требуется справка о том, что она не является членом СНТ, в выдаче которой было также отказано.

В окончательной редакции иска просит суд: признать незаконным бездействие СНТ «Кооператор», выразившееся в не предоставлении истцу копий документов СНТ «Кооператор» по заявлениям от 08.12.2023; обязать ответчика в течение десяти суток после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу представить истцу за плату, размер которой не превышает затраты на их изготовление, копии запрашиваемых документов СНТ «Кооператор», а именно: устава СНТ с изменениями; протоколов общих собраний СНТ «Кооператор» с приложением документов, подтверждающих кворум проведения собрания (лист регистрации присутствующих на собрании лиц, реестр членов СНТ на дату проведения собрания), а именно: протокол собрания о создании СНТ «Кооператор»; протокол собрания об избрании председателя, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Кооператор»; протокол собрания об утверждении действующего Устава товарищества и изменений в Устав (при их наличии); протокол собрания от 28.06.2014 (о членских взносах); протокол собрания за 2020 год; протокол собрания №7 от 27.08.2021 (о целевом взносе); протокол собрания №8 от 04.06.2022 (о членских взносах); протокол собрания за 2023 год; протоколов собраний правления СНТ за 2020 - 2023 года; приходно-расходных смет СНТ за 2020-2023 года; финансово-экономического обоснования повышения членских взносов в 2022 году; отчетов ревизионной комиссии (ревизора) за 2020-2023 года; отчетов председателя СНТ за 2020-2023 года; отчетов правления СНТ за 2020-2023 года; бухгалтерского отчета и отчета о финансовых результатах СНТ, представленных в налоговые органы за 2020-2023 годы с расшифровкой строк; сметы расходов по строительству ЛЭП к водяной скважине и протокол об утверждении сметы с приложением документов, подтверждающих кворум собрания (лист регистрации присутствующих лист, реестр членов СНТ на дату проведения собрания); отчетов об исполнении сметы по строительству ЛЭП к водяной скважине с приложением подтверждающих расходы документов, а именно: договоры подряда (оказания услуг); акты выполненных работ (оказанных услуг), платежные поручения, подтверждающие факт оплаты работ за строительство воздушной линии; договор на ремонт и обслуживание дороги с документами, подтверждающими исполнение вышеуказанного договора (акты оказания услуг, платёжные поручения, выписки по счету, акты сверки взаиморасчетов); документов, подтверждающих право собственности на имущество, находящееся на балансе СНТ, а именно: свидетельства о праве собственности или выписки из Единого реестра недвижимости (ЕГРН) на недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки и объекты инфраструктуры); договора купли-продажи имущества (при наличии); протоколы собраний о создают (строительстве, реконструкции), об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, о передаче в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, государственную или муниципальную собственность с приложением документов, подтверждающих кворум собрания (лист регистрации присутствующих лист, реестр членов СНТ на дату проведения собрания); сведений об открытии расчётного счёта СНТ (банковские реквизиты СНТ для внесения взносов и платы за копии запрашиваемых документов); справку о том, что Бикетова Наталья Сергеевна не является членом СНТ «Кооператор».

В судебное заседание истец Бикетова Н.С. не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 55).

Представитель истца Митрофанова О.П., действующая на основании нотариальной доверенности от 02.11.2023 (л.д. 11), в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика СНТ «Кооператор» Мельникова В.С., действующая на основании прав по должности председателя (л.д. 45), в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее исковые требования не признала, представляла письменные возражения на исковое заявление (л.д. 57).

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в настоящей статье, не может превышать затраты на их изготовление.

Судом установлено, что Бикетова Наталья Сергеевна является собственником земельного участка с кадастровым (данные изъяты), расположенного по адресу: <адрес>, и жилого дома, расположенного на данном земельном участке, на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.07.2010 (л.д. 13-14).

02.06.2023 истец путём направления заказного почтового отправления в адрес председателя СНТ «Кооператор» Мельниковой В.С. обратилась с письменным запросом о предоставлении справки о том, что она не является членом СНТ «Кооператор», указав срок исполнения запроса в течение десяти дней с момента получения запроса (л.д. 20-21).

Не получив ответа на запрос, Бикетова Н.С. обратилась с жалобой на действия руководителя СНТ «Кооператор» в прокуратуру г. Усолье-Сибирское, в которой просила обязать председателя СНТ «Кооператор» предоставить документы, предусмотренные ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ и перечисленные в запросе, а также справку о том, что она не является членом СНТ (л.д. 22-24).

Прокуратура г. Усолье-Сибирское в ответе от 31.10.2023 указала, были выявлены нарушения требования Федерального закона от 29.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 54 ГК РФ. В адрес председателя садоводства вынесено представление (л.д. 25).

06.12.2023 Бикетовой Н.С. повторно был направлен запрос в адрес председателя СНТ «Кооператор» Мельниковой В.С. о предоставлении документов (л.д. 26-28), на который был дан ответ о том, что после внесения оплаты за выдачу копий в кассу садоводства, документы будут выданы (л.д. 29-30).

Ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства удовлетворения требований истца о предоставлении ему предусмотренной законом информации в установленном законом порядке до обращения истца в суд, либо законности отказа в предоставлении такой информации.

Представленные суду представителем СНТ «Кооператор» Мельниковой В.С. справка <данные изъяты> от 25.11.2022 о произошедшем пожаре в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей Мельниковой В.С., в результате которого огнём повреждено помещение кухни, сгорел кухонный гарнитур, обгорел холодильник, на стенах и потолке в помещениях зала, спальни и санузла следы сажи, копоти и высокотемпературного воздействия (л.д. 58), а также список копий документов, предоставленных Бикетовой Н.С., но не подписанный ею (л.д. 59) не являются доказательствами законности отказа в предоставлении документов.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст. ст. 56, 67, ГПК РФ, суд приходит к выводу, что согласно приведенным положениями законодательства о товариществе имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению копии следующих документов:

- устав СНТ с изменениями;

- протокол собрания об учреждении СНТ «Кооператор»;

- протоколы общего собрания членов СНТ «Кооператор» об избрании председателя, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Кооператор»;

- протокол общего собрания членов СНТ «Кооператор» от 28.06.2014;

- протоколы общих собраний членов СНТ «Кооператор», состоявшихся в 2020, 2021, 2022, 2023 годах;

- протоколы заседаний правления СНТ «Кооператор» за 2020, 2021, 2022, 2023 годы;

- расходно-приходные сметы СНТ «Кооператор» за 2020, 2021, 2022, 2023 годы; отчёты об исполнении таких смет.

- финансово-экономическое обоснование размера членских взносов в 2022 году;

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020, 2021, 2022, 2023 годы;

- бухгалтерскую (финансовую) отчётность товарищества за 2020, 2021, 2022, 2023 годы;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- реквизиты расчётного счёта СНТ «Кооператор».

Основания для предоставления копий иных материалов отсутствуют, поскольку истребуемые истцом документы, в соответствии с положениями части 3 статьи 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не входят в перечень документов, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам СНТ по их требованию.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 13 указанного Федерального Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации. Предоставление сведений о заключенных договорах, копий самих договоров, являющихся первичной бухгалтерской документацией, выходящие за пределы отчетности предусмотренной ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, не предусмотрено.

В силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности предоставить заверенные копии документов за плату в размере фактических расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

- ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ «░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 28.06.2014;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ 2020, 2021, 2022, 2023 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 2020, 2021, 2022, 2023 ░░░░;

- ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 2020, 2021, 2022, 2023 ░░░░;

- ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2022 ░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ 2020, 2021, 2022, 2023 ░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 2020, 2021, 2022, 2023 ░░░░;

- ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.04.2024

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>