Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2021 ~ М-579/2021 от 07.04.2021

Дело № 2-787/2021

УИД 21RS0016-01-2021-000759-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года                                    п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием: прокурора – помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Ипатьевой И.В. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд в защиту прав и законных интересов Ипатьевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Чебоксарского района по обращению Ипатьевой И.В. о нарушении ее жилищных прав администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что постановлением главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ Ипатьева И.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Ипатьева И.В. в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей: мать ФИО3умерла ДД.ММ.ГГГГ и отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Ипатьевой И.В. исполнилось 19 лет. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Чебоксарского района.

Несмотря на то, что у Ипатьевой И.В. возникли реальные основания для предоставления ей жилого помещения, администрацией Чебоксарского района не приняты меры к обеспечению ее жилым помещением, тем самым нарушены ее жилищные права со стороны органа местного самоуправления.

Истец просит обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики предоставить Ипатьевой И.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец Ипатьева И.В. в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.

Прокурор – помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика- администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя на направила, представлен отзыв на исковое заявление.

Третье лицо - Министерство финансов Чувашской Республики в судебное заседание представителя не направило, причина неявки представителя суду неизвестна.

Третье лицо – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание представителя не направили, причина неявки представителя суду неизвестна.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законом отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении серии I-РЛ № Ипатьева И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Ее родителями являются ФИО1 и ФИО3.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись о смерти №.

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись о смерти №.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Ипатьева И.В. признана нуждающейся в обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Таким образом, истец Ипатьева И.В. относится к категории лиц, указанных в статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п. 12 названной статьи полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» полномочиями по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 года № 292, предоставление указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями».

С учетом приведенных правовых норм, обязанность по обеспечению истца жилым помещением законодательством возложена на администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики, которой переданы государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, Ипатьева И.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно выписке из списка детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по Чебоксарскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Ипатьева И.В состоит в данном списке под номером 65 с ДД.ММ.ГГГГ, и право на получение жилого помещения у нее возникло в 2020 году.

Таким образом, Ипатьева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом, имеющим право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом следует учесть, что в соответствии с абз.3 ст. 8 Федерального закона 159-ФЗ право на получение жилого помещения у указанной категории лиц возникает по достижении ими возраста 18 лет, и не предусматривают очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При выше установленных обстоятельствах по делу, суд приходит к выводу, что требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту прав Ипатьевой И.В. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Ипатьевой И.В. удовлетворить.

Обязать администрацию Чебоксарского района Чувашской Республики предоставить Ипатьевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                             А.Ю. Тяжева

    Решение в окончательной форме принято 20 мая 2021 года.