Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5364/2023 ~ М-4340/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-5364/2023

УИД 51RS0001-01-2023-005046-41

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Симановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкин В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

Ветошкин В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записи, в трудовой книжке. А также о необходимости внести в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец был зарегистрирован безработным и состоял на учете в ГОБУ ЦЗН Мурманской области. Полагает, что истцу должен быть засчитан стаж в районе Крайнего Севера 14 лет 02 месяца 2 дня, страховой стаж 35 лет 02 месяца. Указывает, что при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Полагает, что срок назначения пенсии по старости наступает у истца в 57 лет 10 месяцев из расчета: 6,5 лет (переработка)*4 месяца = 26 месяцев. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в заявленных требованиях истцу отказано.

Просит признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе назначения пенсии по старости Ветошкин В.В. в 57 лет 10 месяцев незаконным.

Обязать ответчика назначить пенсию по старости Ветошкин В.В. в 57 лет 10 месяцев.

Истец и его представитель Попович К.И. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что истцу отказано в назначении пенсии, в связи с не достижением им требуемого возраста. Пояснили суду, что право на назначение пенсии у мужчин 1965 года рождения возникнет по достижении возраста 58 лет и 4 месяца. Период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просят отказать в исковых требованиях Ветошкин В.В. в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайней Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает у заявителя, родившегося в 1967 году, по достижении возраста 59 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с пп. 6 пункта 1 статьи 28.

В частях 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления названного Федерального закона в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период осуществления работы (деятельности).

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывалась в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, №7, статья 45).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Ветошкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, с заявлением о назначении пенсии в ноябре 2023 года.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ветошкин В.В. отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления работы в течение неполного рабочего дня (0,8 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Полагая решение пенсионного органа не законным, Ветошкин В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

По сведениям ОСФР по Мурманской области, следует, что в системе государственного пенсионного страхования Ветошкин В.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный и учтенный стаж работы истца составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 33 года 04 месяца 23 дня, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 06 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 15 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 42, 537 при требуемом не менее 25,8 (в 2023).

Исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера:

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код территориальных условий (РКС).

Не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления работы в течение неполного рабочего дня (0,8 ставки). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истец выработал 14 лет в районах Крайнего Севера в 2021 году. Четырнадцать лет работы в районах Крайнего Севера дают право на снижение возраста 60 лет (установленного статьей 8) на 56 месяцев (на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах – 14 лет РКС умножить на 4 месяца). 56 месяцев это 4 года 8 месяцев, таким образом, 60 лет минус 4 года 8 месяцев получается 55 лет 44 месяца. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2021 году к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию прибавляется 36 месяцев. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством право на пенсию у Истца возникает в 58 лет и 4 месяца.

При указанных обстоятельствах, несмотря на достаточность у истца страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Ветошкин В.В. не достиг возраста 58 лет 4 месяца, решение ОСФР по Мурманской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░