Дело № 2-97/2023
УИД 42RS0039-01-2023-000130-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ижморский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего – судьи Алтынбаевой Н.А.,
при секретаре Новиковой И.А.,
с участием прокурора Фомченко А.А.,
п.г.т. Ижморский 14 июня 2023 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбассу и муниципальному унитарному предприятию «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском к администрации Ижморского муниципального округа и МУП «Ижморское ЖКХ» о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой Ижморского района проведена проверка по обращению ФИО8 по факту необеспечения безопасности водопроводных сетей, в том числе водопроводной сети вблизи домов <адрес>.
По результатам проведения проверки в деятельности Муниципального унитарного предприятия «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа (далее – МУП «Ижморское ЖКХ») и органов местного самоуправления Ижморского муниципального округа в лице Администрации Ижморского муниципального округа выявлены нарушения закона, выраженные в следующем.
На территории Ижморского муниципального округа деятельность по забору, очистке и распределению холодной воды осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа (далее - МУП «Ижморское ЖКХ»).
В соответствии с постановлением администрации Ижморского муниципального района от 01.03.2019 № 119-п «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение», а также договором от 01.03.2019 о передаче МУП «Ижморское ЖКХ» имущества в хозяйственное ведение.
Водоснабжение населения Ижморского муниципального округа осуществляется при помощи централизованных источников водоснабжения, находящихся в собственности Ижморского муниципального округа.
На территории Ижморского муниципального округа имеется большое количество ветхих и аварийных сетей водоснабжения, износ которых составляет более 70 процентов, что требует их капитального ремонта, обязанность по проведению которого законом возложена на администрацию Ижморского муниципального округа и ресурсо-снабжающую организацию МУП «Ижморское ЖКХ».
Однако, в ходе проведения проверки по обращению ФИО9 в нарушение ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Администрацией Ижморского муниципального округа не принимались меры по обеспечению безопасности водопроводных сетей, в том числе водопроводной сети вблизи домов <адрес>, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, что привело к неоднократным порывам водопроводной сети вблизи домов <адрес> (в конце 2021 года, 27.02.2022, август 2022 года, март-апрель 2023 года).
Наличие на территории округа значительного числа ветхих (аварийных) сетей холодного водоснабжения, свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией Ижморского муниципального округа, являющейся собственником объектов водоснабжения, обязанностей по управлению муниципальной собственностью, по своевременному проведению капитального ремонта водопроводных сетей округа, обеспечению их сохранности, обеспечению надлежащего и бесперебойного водоснабжения населения, которые возложены на органы местного самоуправления, что влечет возникновение аварийных ситуаций на объектах водоснабжения округа.
Бездействием администрации Ижморского муниципального округа нарушаются конституционные права граждан на жизнь, здоровье, на благоприятные и безопасные условия проживания, на получение коммунальных услуг по водоснабжению, в том числе обеспечение питьевой водой, соответствующей санитарным требованиям и нормам.
Вышеуказанные нарушения закона, являются недопустимыми, поскольку могут привести к возникновению аварийных ситуаций, представляют реальную угрозу для жизни и здоровья жителей <адрес>
Данные обстоятельства служат достаточным основанием для обращения прокурора в суд в рамках полномочий, предоставленных ему статьей 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что ответчиками не принимаются соответствующие и своевременные меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства, учитывая высокую значимость обеспечения холодного водоснабжения на данном участке водопроводной сети, необходимо в силу части 2 статьи 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения указанных действий – до 30.06.2023.
Просит суд обязать администрацию Ижморского муниципального округа (№), Муниципальное унитарное предприятие «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа № произвести капитальный ремонт путем замены ветхих коммунальных сетей холодного водоснабжения протяженностью 100 метров вблизи домов <адрес>
В судебном заседании прокурор Фомченко А.А. поддержал исковые требования, просил установить срок исполнения решения суда до 30.06.2023.
Ответчик администрация Ижморского муниципального округа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика – администрации Ижморского муниципального округа Лангольф Р.В., действующий на основании доверенности № в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду заявление о признании иска в полном объеме.
Законный представитель ответчика МУП «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа Смоляков Я.А. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о полном признании исковых требований.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что ответчики признали исковые требования в полном объеме, признание данного иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиками.
Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения заявленных требований, суд находит срок до 30.06.2023, заявленный прокурором и ответчиками для исполнения решения суда не является достаточным для совершения необходимых действий, поскольку требует материальных и временных затрат. Срок в течение месяца с момента вступления в силу настоящего решения суда будет являться наиболее реальным для надлежащего устранения допущенных нарушений.
Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Государственная пошлина, согласно ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета.
Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.
С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к двум ответчикам, один из которых - администрация Ижморского муниципального округа, освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая, что прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскать с ответчика – МУП «ИЖКХ» государственную пошлину в сумме 150 рублей в доход местного бюджета, то есть пропорционально от установленного законом размера, поскольку требования предъявлены и удовлетворены как в отношении МУП «ИЖКХ», так и в отношении администрации Ижморского муниципального округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиками – администрацией Ижморского муниципального округа и МУП «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство».
Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Ижморского муниципального округа, №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и Муниципальное унитарное предприятие «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа, №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт путем замены ветхих коммунальных сетей холодного водоснабжения протяженностью 100 метров вблизи домов <адрес> в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ижморское жилищно-коммунальное хозяйство» Ижморского муниципального округа, №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей в доход бюджета Ижморского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Алтынбаева
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2023