Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-225/2023 от 13.06.2023

№ 12-225/2023

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.

при секретаре Клименко В.М.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Колычевой О.В.,

защитника адвоката Макарова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колычевой Ольги Валерьевны на постановление государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Культяковой М.К. № от 31.05.2023 года в отношении Колычевой Ольги Валерьевны делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН Культяковой М.К. № от 31 мая 2023 года Колычева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Колычева О.В. обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просит постановление от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении изменить.

В обоснование своих доводов Колычева О.В. указала, что в указанный период времени 10 мая 2023 года в 10:52 транспортное средство находилось в пользовании ее мужа – ФИО1, а она не имеет категории С и С1, что объективно подтверждается копией её водительского удостоверения № от 24.06.2014 года.

Супруг ФИО1 в момент выявления административного правонарушения 10 мая 2023 года осуществлял перевозку груза в виде строительных материалов для личных нужд, не связанную с коммерческой деятельностью.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседание Колычева О.В. и её защитник Макаров А.Ю. жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней, просили постановление, по делу об административном правонарушении изменить, как незаконное и не обоснованное.

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. от 14.07.2022 с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Правила перевозки грузов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 названного Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления главного государственного инспектора ЦМУГАДН Культяковой М.К. № от 31 мая 2023 года следует, что работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: 10 мая 2023 года в 10:52:38 по адресу: 24 км. а/д 53 ОП РЗ 53К-2104000, Оренбург- Беляевка, Оренбургский район, Оренбургская область водитель, управляя тяжеловесным 2-осным транспортным средством НИССАН КОНДОР ДИЗЕЛЬ, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ» осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 8124156 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного ТС на 18.33 % (1.100 т) на ось № 2, двигаясь с нагрузкой 7.100 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, за что собственник транспортного средства привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи - система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», идентификатор - 62578, проверка действительна до 23 августа 2023 года, что подтверждает технические характеристики системы и ее пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации.

Вместе с тем, с такими выводами должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны в результате неполного выяснения обстоятельств дела.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что 10 мая 2023 года в 10:52 он управлял принадлежащим супруге Колычевой О.В. автомобилем НИССАН КОНДОР ДИЗЕЛЬ, государственный регистрационный знак № регион и осуществлял перевозку строительных материалов для личных нужд, не связанную с коммерческой деятельностью.

Согласно справке выданной «Оренбургским областным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг» Колычева О.В. и ФИО1 не являются индивидуальными предпринимателями, что прямо указывает на использование ФИО1 транспорта в личных целях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора ЦМУГАДН от 31 мая 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Колычевой О.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении нее - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связис отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу Колычевой Ольги Валерьевны – удовлетворить.

постановление государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Культяковой М.К. № от 31.05.2023 года в отношении Колычевой Ольги Валерьевны делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Колычевой Ольги Валерьевны прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Куликовский