Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-46/2023 от 13.12.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                   14 декабря 2023 года

         Судья Серафимовичского районного суда <адрес> Чернов И.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению в судебном заседании, материал по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении главного агронома ООО «Имени Куйбышева» Сидорова С. А. по ст. 8.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Ветютневым С.В. в отношении главного агронома ООО «Имени Куйбышева» Сидорова С. А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника отдела Управления Федеральной Службы по Ветеринарному и Фитосанитарному Надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и <адрес> от дата материал по делу об административном правонарушении в отношении главного агронома ООО «Имени Куйбышева» Сидорова С.А., направлен для рассмотрения по существу в Серафимовичский районный суд.

         Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 8.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Главному агроному ООО «Имени Куйбышева» Сидорову С.А. вменяется совершение вышеуказанного правонарушения, выразившегося в хранении удобрений, а именно «Удобрение Азотно-фосфорно-Калийное» в количестве одного мешка весом 1000 кг на открытой почве, вне специально оборудованной площадки в <адрес>-2, <адрес>.

В силу ч. 2 ст.23.1 КоАП РФ, предусмотренных статьей 8.3 указанного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передал его на рассмотрение судье.

При этом согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи влекущими административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пп. «а» п.3 Постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от дата N 5 при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела следует, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ,    возбуждено в отношении главного агронома ООО «Имени Куйбышева» Сидорова С.А., то есть в отношении должностного лица. В отношении таких лиц санкция вышеприведенной статьи предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа. При этом административное расследование по делу не проводилось.

Принимая во внимание, что уполномоченным должностным лицом вынесено определение о передаче настоящего материала на рассмотрение судьи, исходя из положений ч. 1, 2 ст.23.1 КоАП РФ и санкции ст. 8.3 КоАП РФ, материал по делу об административном правонарушении подлежит направлению по общим правилам подведомственности по месту совершения правонарушения, вменяемого главному агроному ООО «Имени Куйбышева» Сидорову С. А. - мировому судье судебного участка № Серафимовичского судебного района <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении главного агронома ООО «Имени Куйбышева» Сидорова С. А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Серафимовичского судебного района <адрес>.

Судья:                                                                                                  И.В. Чернов