Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-260/2022 от 06.06.2022

Дело №5-260/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Выкса 09 июня 2022 г.

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Д.Н. Корокозов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области, ………..

установил:

По состоянию на 10 час. 00 мин. ….Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области в населенных пунктах округа - г.Выкса, с.п.Бакин, с.Нижняя Верея, пос.Пристанское не исполнены в установленный срок п.п.87, 88, 89, 157, 159, 160, 161, 162, 181-187, 193 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №…от ….. со сроком устранения выявленных нарушений до 01.05.2022, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Защитник юридического лица Азизов Р.М. (по доверенности) участия в рассмотрении дела не принимал, в письменных пояснениях указал на отсутствие оснований для выполнения работ по организации противопожарных расстояний от зеленых насаждений в лесничествах до границ застройки (п.п.157, 159, 160), а также по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах до строений дач на территории СНТ "Труд" и СНТ "Колос", в остальной части указывается на неисполнение предписания ввиду отсутствия финансирования (дефицита бюджета) и заявлено ходатайство о назначении наказания по правилам ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно.

Установлено, что при проведении в период времени с 17 по 31 мая 2022 года внеплановой проверки в отношении Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области на предмет исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности государственным инспектором г.о.г.Выкса Нижегородской области по пожарному надзору было выявлено, что по состоянию на 10:00 ……Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области в населенных пунктах округа - г.Выкса, с.п.Бакин, с.Нижняя Верея, пос.Пристанское не исполнены в установленный срок п.п.87, 88, 89, 157, 159, 160, 161, 162, 181-187, 193 предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №….от ….со сроком устранения выявленных нарушений до 01.05.2022.

Виновность Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием №….от…., актом проверки … от …., письмом администрации г.о.г.Выкса от ….№……………...

Законность выданного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №………от ………….. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности привлекаемым к ответственности лицом не оспорено, подтверждена вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ……….. по делу №5-527/2021, данное предписание выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции с соблюдением установленной законом процедуры проведения проверки, выполнение работ по соблюдению противопожарных требований по оспариваемым в отзыве пунктам предписаний вопреки доводам привлекаемого лица предусмотрено не на территории лесничеств и СНТ, а на землях общего пользования и предписывается выполнить требования по соблюдению противопожарного расстояния от лесных насаждений до границ застройки населенных пунктов, а также предусмотреть создание защитных противопожарных минерализованных полос до строений дач, граничащих с лесничествами, о выполнении действий с лесными насаждениями.

Юридическим лицом не представлено доказательств тому, что были приняты все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений обязательных норм и правил.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Выксунского судебного района Нижегородской области от 26.07.2021 по делу №5-527/2021 Администрация г.о.г.Выкса привлекалась к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Оснований для применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности согласно ст.3.12 КоАП РФ не усматривается, что позволяет назначить наказание в виде штрафа.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В рассматриваемом случае минимальный размер штрафа в соответствии с санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ составляет 150000 руб., учитывая характер совершенного правонарушения, учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета, частичное исполнение ранее выданного предписания, нахожу соразмерным тяжести содеянного и обстоятельствам дела наказание в виде штрафа в размере 75000 руб. - половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.14 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.3.2 ░░.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 75000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: …………………..

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░