Решение по делу № 5-1081/2011 от 06.10.2011

Решение по административному делу

Дело № 5-1081/2011ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» октября 2011 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

Должностного лица - Балич С.И<ФИО1> <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> района  РК, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, и

привлекаемой к административной ответственности по  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Согласно   протоколу  об административном  правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА>, Балич С.И. совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,  так как не выполнила    в  установленный  - до 01.09.2011 г. - срок  ряда пунктов  законного предписания Роспотребнадзора по РК в Койгородском районе <НОМЕР> от <ДАТА>  об устранении нарушений санитарного законодательства.

После разъяснения Балич С.И. прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, заявлений и ходатайств не поступило.

Балич С.И. вину в инкриминируемом деянии признала частично и пояснила, что предписание не было выполнено в полном объеме ввиду недостаточности финансирования; в настоящее время ведется работа по выполнению предписания в полном объеме.

Заслушав объяснения  привлекаемого лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.

Являясь должностным лицом, Балич С.И. не оспорила вынесенное предписание. Поэтому оно является законным, т.к. не установлено обратное.

Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание <НОМЕР> было вынесено 25.04.2011, установлен срок для устранения выявленных нарушений и представление информации по их исполнению по пункту 13 - до 01.06.2011, по пунктам 1-7, 14 - до 01.09.2011, по пунктам 8, 9, 11 - до 01.10.2011. Установленные сроки являются, по мнению суда, достаточными для выполнения предписания (при условии надлежащего финансирования).

Виновность  должностного  лица Балич С.И. в совершении  правонарушения по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ   подтверждается, наряду  с  объяснениями, данными ею,  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что мероприятия по п.6 не выполнены, а по пункту 7 - не в полном объеме.

Таким образом, в действиях Балич С.И. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд считает, что совершенное Балич С.И. административное правонарушение следует признать малозначительным, поскольку, хотя её деяние формально и содержит признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд находит его не представляющим существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

В ходе рассмотрения дела привлекаемым лицом представлены документы о выполнении еще ряда пунктов предписания: акт выполненных работ по ремонту пола (п.7); бухгалтерские документы о приобретении оборудования для кухни.

Административный орган не представил суду доказательств, подтверждающих причинение бездействием Балич С.И. существенного вреда интересам граждан, общества и государства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь  ст.2.9,  ст. 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Производство по делу в отношении Балич С.И прекратить в связи с малозначительностью.

Объявить Балич С.И устное замечание. Мировой судьяИ.В.Фёдорова