Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-305/2024 ~ М-2043/2023 от 19.12.2023

Дело № 2-305/2024

УИД 33RS0008-01-2023-003626-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года               г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.

при секретаре Хлебущёвой Е.В.

с участием представителя истцов Морозова А.Ю., Морозовой О.А. - Петуниной Н.А., действующей на основании доверенности от 27.03.2023,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Александра Юрьевича, Морозовой Оксаны Александровны к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустального района (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования п. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Морозов А.Ю., Морозова О.А., в лице представителя Петуниной Н.А., действующей на основании доверенности, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустального района (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования п. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что Морозов А.Ю., Морозова О.А. являются собственниками квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Указанная квартира принадлежит им на праве общей долевой собственности на основании Договора купли-продажи квартиры от 06.07.1999, удостоверенного 06.07.1999, р.№ государственной нотариальной конторой г.Гусь-Хрустальный. Квартира № является частью одноэтажного двухкватирного жилого дома. Ими была произведена реконструкция квартиры, которая заключается в возведении двух пристроек и в перепланировке основной части помещения, а именно правой части лит. А. Одна пристройка одноэтажная, примыкает к правой рубленой стене основной части лит. А возведена с устройством деформационных швов. В данной пристройке планировкой определена одна жилая комната, поз. 10 на техническом плане от 26.04.2023. Вторая пристройка, одноэтажная, примыкает к задней рубленной стене основной части лит. А и задней кирпичной стене, ранее существующей холодной пристройки лит.а, с устройством деформационных швов. В данной пристройке планировкой определены: террасы поз. 1 и 2, жилая комната поз. 4 и кухня поз. 6.

Перепланировка и переустройство основной правой части квартиры лит. А заключается: устройстве дверного проёма в правой рубленой стене на месте ранее существующего оконного проёма с сохранением верхних несущих венцов в помещениях поз. 9 и поз. 5; разборке отопительной печи с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше; устройстве дверного проёма в кирпичной стене ранее существующей холодной пристройки с устройством металлической перемычки, помещение поз. 3; переносе кухни в помещение поз.6; устройстве туалета и ванной с кирпичными стенами и бетонным полом, помещения поз. 7 и поз. 8; замене печного отопления с газовой форсункой на автономное водяное от газового котла; устройстве горячего водоснабжения от электроводонагревателя. Согласно Заключения №-ж, выданного отделом в Гусь -Хрустальном ГУП ОПИАПБ от 25 июля 2023 года, квартира соответствует требованиям СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Согласно экспертному заключению №, выданному Гусь- Хрустальным филиалом ЦГЭ во Владимирской области 29 мая 2023 реконструкция квартиры обеспечила соблюдение требований СаНПиН 2.1.3684-21 и не привела к ухудшению условий проживания в данном доме. Реконструкция квартиры осуществлена ими за счет собственных средств, с целью улучшения жилищно-бытовых условий. В результате реконструкции общая площадь квартиры составила 75,5 кв.м., без учёта помещений поз.1 и 2 согласно технического плана помещения от 26.04.2023. Указанная квартира с пристройкой расположена на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 503 кв.м, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просят сохранить квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 75,5 кв.м., по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, 26.04.2023. Внести учет изменений в государственный кадастр недвижимости по жилому дому с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>

Истцы Морозов А.Ю., Морозова О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в поступившем в адрес суда ходатайстве, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя Петуниной Н.А. ( л.д. №)

Представитель истцов Петунина Н.А., действующая на основании доверенности от 27.03.2023, удостоверенной главным специалистом, юристом администрации МО поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района ФИО5, р.№, в судебное заседание явилась. Поддержала исковые требования истцов по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме. Дала пояснения аналогичные по содержанию тому, что изложено в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя указали, что администрация МО Гусь-Хрустальный район по существу заявленных исковых требований возражений не имеет, при условии положительного заключения Отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области по г. Гусь-Хрустальному, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам о соответствии вышеуказанного жилого помещения противопожарным нормам и правилам, а также при условии, что возведение спорного жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО пос. Анопино (сельское поселение) правилам землепользования и застройки и расположено в границах земельного участка, с к.н. 33:14: 000506:72, принадлежащего истцам (л.д. № ).

    Представитель ответчика – Администрация МО поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом. В представленном в адрес суда ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указали что не возражают против исковых требований (л.д.132 ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Бакулина Г.И., Бакулина А.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в соответствии с которыми почтовая корреспонденция вручена 13.02.2024 ( л.д. №). В представленном в адрес суда заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали что претензий к возведению пристройки к <адрес> и сохранении ее в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянию не имеют. Просили вынести решение на усмотрение суда ( л.д. №.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов либо превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в действующей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В пунктах 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 постановления Пленума).

Судом установлено, что истцам Морозову А.Ю., Морозовой О.А. на основании договора купли-продажи от 06.07.1999, удостоверенного и.о. нотариуса Гусь-Хрустальной государственной нотариальной конторы Владимирской области ФИО6, 06.07.1999, р.№, зарегистрированного в МПТИ 09.08.1999, принадлежит на праве общей долевой собственности (по № доли каждому) квартира, общей площадью 54,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: Владимирская область, <адрес> ( л.д. №). Право собственности истцов зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке 09.08.1999, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.03.2023 ( л.д. №).

Также истцам Морозову А.Ю., Морозовой О.А, принадлежит на праве общей долевой собственности (по № доли в праве собственности каждому) земельный участок, общей площадью 503 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: Владимирская область, <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2023 ( л.д.№).

Принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности жилое помещение с к.н. №, входит в состав многоквартирного дома, с к.н.№, площадью 123,9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2027 ( л.д. №).

Также в состав указанного многоквартирного дома входит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 68,7 кв.м., находящееся по адресу: Владимирская область, <адрес>, принадлежащее на праве собственности третьим лицам Бакулиной Г.И., Бакулину Александру Александровичу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.03.2023 ( л.д. №).

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, составленного Гусь-Хрустальным БТИ по состоянию на 23.03.1993, <адрес>, имела площадь 61,9 кв.м. и состояла из: трех жилых комнат (1,2, 4) соответственно площадями – 19,0; 7,6; 8,5 кв.м., ванной (3) - 5,9 кв.м., коридора (5) площадью 10,9 кв.м., кухни (6) площадью 10,0 кв.м. (л.д. №).

Истцами, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласований произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей им квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

В соответствии с техническим планом помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, 26 апреля 2023 года, квартира состоит из: двух террас (1, 2) площадями соответственно 6,8; 6,7 кв.м.; прихожей (3) площадью 9,3 кв.м., трех комнат ( 4,9,10) соответственно площадями 9,1 кв.м., 18,9 кв.м., 17,3 кв.м.; коридора (5)- 5,7 кв.м., кухни (6)- 11,2 кв.м., туалета (7)- 1,3 кв.м., ванной (8)- 2,7 кв.м. Площадь квартиры составляет 75,5 кв.м., без учета помещений 1, 2 (л.д.№).

Истцы предпринимали меры по легализации самовольно произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции принадлежащей ей на праве общей долевой собственности квартиры, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО Гусь-Хрустальный район» администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области. Как следует из ответа № от 26.05.2023, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Владимирская <адрес> в архиве МКУ «Отделе ИОГД» отсутствуют (л.д.№

Вместе с тем, Согласно заключению ГУП ОПИАПБ в <адрес> №-ж от 25.07.2023, <адрес> жилом <адрес>, в <адрес> является частью двухквартирного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры заключается в возведении двух пристроек и переустройстве и перепланировке основной правой части лит.А. Пристройка, в которой планировкой определена одна жилая комната поз.10, примыкает к правой рубленой стене основной части лит.А с устройством деформационных швов. Пристройка, в которой планировкой определены: террасы поз.1 и 2, жилая комната поз.4 и кухня поз.6, примыкает к задней рубленой стене основной части лит.А и задней кирпичной стене ранее существующей холодной пристройки лит.а, с устройством деформационных швов. Переустройство и перепланировка основной части квартиры лит.А заключается в устройстве дверного проёма в правой рубленой стене на месте ранее существующего оконного проёма с сохранением верхних несущих венцов в помещениях поз. 9 и поз. 5; разборке отопительной печи с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше; устройстве дверного проёма в кирпичной стене ранее существующей холодной пристройки с устройством металлической перемычки, помещение поз. 3; переносе кухни в помещение поз.6; устройстве туалета и ванной с кирпичными стенами и бетонным полом, помещения поз. 7 и поз. 8; замене печного отопления с газовой форсункой на автономное водяное от газового котла; устройстве горячего водоснабжения от электроводонагревателя. В основной правой части лит.А планировкой определены: одна жилая комната поз.9, прихожая поз. 3, коридор поз.5, туалет поз.7, ванная поз.8. Квартира соответствует требованиям СП54.13330.2022 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей ( л.д. №).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «ЦГиЭ Владимирской области» в <адрес> и <адрес> № от 29.05.2023, реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: Владимирская область, <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений») (л.д. №).

Согласно заключению ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от 29.01.2024, на момент проведения обследования жилого помещения, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес> нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. ОНД не возражает в эксплуатации указанного объекта при условии соблюдения требований противопожарных норм ( л.д.№).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 № от 06.02.2024, при выходе на место кадастровым инженером установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, <адрес>, расположено жилое помещение <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 75,5 кв.м., 1 этаж, входящее в состав многоквартирного жилого <адрес> кадастровым номером № Жилое помещение <адрес> многоквартирного <адрес>, владимирской области, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок, на котором истцами произведены работы по реконструкции принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что допускает производить на нем работы, связанные со строительством.

Каких-либо сведений о том, что выполненные истцами работы по реконструкции принадлежащего им объекта недвижимости, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствуют утвержденным на территории муниципального образования п. Анопино (сельское поселение) Правилам землепользования и застройки, в материалы дела не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.

Третьи лица Бакулина Г.И., Бакулин А.А. с исковыми требованиями согласились, о чем указали в представленном в адрес суда заявлении ( л.д. №).

Представители ответчиков администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, Администрации МО п. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в отзывах также не возражали против удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает возможным сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью 75,5 кв.м. в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО7, 26.04.2023.

На основании выписки из ЕГРН от 12.01.2024 площадь многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в состав которого входят жилые помещения с кадастровыми номерами № составляет 123,9 кв.м. (л.д.№).

В связи с проведением истцами работ, связанных с реконструкцией принадлежащего им жилого помещения изменились основные характеристики жилого помещения – <адрес> соответственно основные характеристики многоквартирного <адрес>, в состав которого входит реконструированная квартира.

Согласно технического плана здания, находящегося по адресу: <адрес> подготовленного кадастровым инженером ФИО7 26.04.2023, в результате проведения кадастровых работ установлено, что площадь многоквартирного дома составила 155,3 кв.м (л.д.№).

С учетом изложенного, в силу положений ст.8,14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанное решение суда является основанием для проведения государственного учета изменений в отношении объекта недвижимости - здания (наименование: жилой дом, назначение: многоквартирный дом), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 26.04.2023, площадью 155,3 кв.м.

Таким образом, требования истцов Морозова А.Ю., Морозовой О.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Морозова Александра Юрьевича (паспорт гражданина РФ серии №), Морозовой Оксаны Александровны (паспорт гражданина РФ серии №) к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН №), Администрации муниципального образования п. Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН №), удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью 75,5 кв.м., в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, 26 апреля 2023 года.

Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости учета изменений основных характеристик объекта недвижимости -здания ( назначение: многоквартирный дом), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья               О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2024 года.