УИД: 78MS0194-01-2020-001539-72
Дело № 12-632/2020 21 октября 2020 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу
Общества с ограниченной ответственностью «Строительный торговый дом «Петрович», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>;
на постановление мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 31 июля 2020 года ООО «Строительный торговый дом «Петрович» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Защитник ООО «Строительный торговый дом «Петрович» - Алексеева О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, полагала его незаконным и необоснованным, указав, что договор поставки №ВН-48/1 от 01.09.2019 г. является рамочным и не определяет точную номенклатуру поставляемых товаров. В ассортименте ООО «СТД «Петрович» имеется более 35000 товарных наименований: обои, электрика, краска, цемент, кабель, плитка, радиаторы, ручной инструмент, крепеж и т.д.; пиломатериалы, из которых лишь часть подлежит декларированию в системе ЛесЕГАИС. Согласно дополнительного соглашения к договору №ВН-48/1 от 01.09.2019 г., стороны согласовали отчуждение древесины, подлежащей регистрации в ЕГАИС только 13.09.2019 г. и 16.09.2020 г. ООО «СТД «Петрович» внесло в ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной. Обязательств по внесению договора поставки №ВН-48/1 от 01.09.2019 г. в систему ЕГАИС до заключения сторонами дополнительного соглашения от 13.09.2020 г. у Общества не возникло, так как условия о поставке древесины, включенной в Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2014 № 1047-р и подлежащей внесению в ЕГАИС, не были согласованы. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении доводы Общества не оценены, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель юридического лица ООО «Строительный торговый дом «Петрович» на рассмотрение жалобы не явился, извещался судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник ООО «Строительный торговый дом «Петрович» – Алексеева О.В. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что договор составлен таким образом, что сведения в ЛесЕГАИС возможно внести только после заключения дополнительного соглашения.
Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
мировым судьей при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ООО «Строительный торговый дом «Петрович» в его совершении, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ;
принимая решение о признании ООО «Строительный торговый дом «Петрович» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из материалов дела, из которых следует, что 07 сентября 2019 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, улица Софийская, дом 59 стр. 1,2 пом. 44 ООО «Строительный торговый дом «Петрович» нарушило пятидневный срок, установленный «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 11 и ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, несвоевременно представило декларацию о сделке с древесиной №00020015321046662007802348846 по договору поставки №ВН-48/1 от 01.09.2019 г., заключенного между ООО «Строительный торговый дом «Петрович» (продавец) и ГОБУЗ «НОИБ» (покупатель), фактически представив информацию об указанной сделке в электронном виде оператору Лес ЕГАИС только 16.09.2019 г., срок представления которой имел период со 02 сентября 2019 года по 06сентября 2019 года в соответствии с действующим законодательством;
указанные выводы мирового судьи подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в котором отражены сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, копией распечатки портала ЛесЕГАИС о сделке с древесиной декларации №00020015321046662007802348846 о внесении 16 сентября 2019 года сведений по договору поставки №ВН-48/1 от 01 сентября 2019 года, копией договора поставки №ВН-48 от 01 сентября 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Строительный торговый дом «Петрович»;
каких-либо существенных нарушений как при составлении протокола об административном правонарушении, так и иных документов, суд не усматривает;
частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной;
в соответствии с частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц;
оценивая довод защитника Общества о том, что договор поставки №ВН-48/1 от 01.09.2019 г. является рамочным и не определяет точную номенклатуру поставляемых товаров, суд учитывает, что, согласно указанного договора, его предметом являются строительные материалы, лесопиломатериалы;
в соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
заключение договора, в предмет которого входят, в том числе лесопиломатериалы, предусматривающий отчуждение древесины, обязывает организацию представить оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, в связи с чем, находит такой довод несостоятельным;
оценивая довод защитника Общества о том, что стороны согласовали отчуждение древесины, подлежащей регистрации в ЕГАИС, только 13 сентября 2019 года, суд учитывает следующее:
договор поставки №ВН-48/1 между ООО «Строительный торговый дом «Петрович» (продавец) и ГОБУЗ «НОИБ» (покупатель), заключенный 01 сентября 2019 года, предметом которого являлась передача в собственность строительных материалов, лесопиломатериалов, вступившего в силу со дня подписания (01 сентября 2019 года) подразумевает в том числе сделку с древесиной;
дополнительное соглашение, заключенное между сторонами 13 сентября 2019 года к договору №ВН-48/1 от 01 сентября 2019 года является документом, изменяющим действие договора на отчуждение древесины, но никак не основным документом, внесение сведений о котором является обязательным, в соответствии с частью 3 статьи 50.5 КоАП РФ, в связи с чем, находит такой довод стороны защиты несостоятельным;
каких-либо существенных процессуальных нарушений, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено;
вывод мирового судьи о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, обоснован, а доводы жалобы несостоятельны;
действия ООО «Строительный торговый дом «Петрович» мировым судьей правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;
при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительный торговый дом «Петрович» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья И.А. Кабанова