Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-3/2019 от 21.01.2019

4А-3/2019

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2019 года                                                                                              г. Магадан                                                                                            

И.о. заместителя председателя Магаданского областного суда Лобыкин С.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Магаданской области Серегиной Е.В. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи     12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляева В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 ноября 2018 года Беляев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В поступившем в Магаданский областной суд 21 января 2019 года протесте заместителя прокурора Магаданской области, поданном в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, ставится вопрос об отмене указанного постановления и.о. мирового судьи и прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 3 частью 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, а также о передаче материалов дела в УМВД России по Магаданской области.

В обоснование доводов протеста прокурор со ссылкой на положения части        1 статьи 12.8, статьи 26.1 КоАП РФ указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана от 30 октября 2015 года по делу об административном правонарушении № 5-577/7-2015 Беляев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Данное постановление вступило в законную силу 19 ноября 2015 года. Исполнительное производство по взысканию административного штрафа окончено 28 октября 2017 года с фактической оплатой штрафа 24 октября 2017 года.

Будучи ранее подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 ноября 2018 года Беляев В.В. признан виновным в совершении 9 октября       2018 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

При этом, частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Беляев В.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15. КоАП РФ о подаче прокурором протеста на указанное выше постановление судьи, возражения на него не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучение материалов дел № 5-577/7-2015, № 5-688/3-2018 об административных правонарушениях и доводов протеста заместителя прокурора Магаданской области свидетельствует о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Согласно положениям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении            № 5-688/3-2018, Беляев В.В. 9 октября 2018 года в 4 часа 16 минут в районе дома        № 4 по улице Лукса в городе Магадане управлял автомобилем «Нисан Блюберд», государственный регистрационный знак №... в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.

Фактические обстоятельства, установленные в ходе производства по делу об административном правонарушении, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2018 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 9 октября 2018 года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 9 октября 2018 года; протоколом от 9 октября 2018 года о направлении на медицинское освидетельствование; рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области; письменными объяснениями понятых от        9 октября 2018 года.

Указанным доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Признавая Беляева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, мировой судья исходила из того, что его вина в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Между тем, согласно положениям статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении            № 5-577/7-2015, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана от 30 октября 2015 года Беляев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год            6 месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу 19 ноября 2015 года.

На основании указанного постановления 2 февраля 2016 года в отношении Беляева В.В. возбуждено исполнительное производство, которое окончено 28 октября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП-2 УФССП РФ по Магаданской области в связи с уплатой Беляевым В.В. штрафа по квитанции №... от 24 октября 2017 года.

По правилам статей 4.6, 32.2 КоАП РФ в течение года со дня уплаты административного штрафа (окончания исполнения данного вида административного наказания) Беляев В.В., считался подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Таким образом, на момент совершения 9 октября 2018 года административного правонарушения, до истечения годичного срока со дня окончания исполнения административного наказания, назначенного по делу об административном правонарушении № 5-577/7-2015 (24 октября 2018 года), Беляев В.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Однако мировым судьей не были проверены обстоятельства привлечения Беляева В.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что повлияло на законность вынесенного постановления.

По указанным причинам деяние, совершенное Беляевым В.В. при управлении 9 октября 2018 года в 4 часа 16 минут в районе дома № 4 по улице Лукса в городе Магадане автомобилем «Нисан Блюберд», государственный регистрационный знак №..., в состоянии опьянения, не подпадает под действие части 1 статьи               12.8 КоАП РФ, поскольку содержит признаки состава преступления.

При таком положении постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Беляев В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Поскольку статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает возможности принятия решения в связи с наличием признаков уголовно наказуемого деяния, то полагаю возможным применить пункт 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, в соответствии с которым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Согласно части 3 статьи 150 и части 2 статьи 223 УПК РФ предварительное расследование по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 264.1 УК РФ, производится в форме дознания. Следовательно, материалы настоящего дела подлежат направлению в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

протест заместителя прокурора Магаданской области Серегиной Е.В. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка№ 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Беляева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Беляева В.В. прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с передачей материалов дела в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области через мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области в связи с наличием в действиях Беляева В.В. признаков преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

И.о. заместителя председателя

Магаданского областного суда                                           С.Н. Лобыкин