Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-217/2023 от 03.11.2023

Судья Любимова Е.С. №21-217/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Денисова П.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 28 июля 2023 г., решение временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 18 августа 2023 г. и решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 28 июля 2023 г., оставленным без изменения решениями вышестоящего должностного лица и судьи городского суда, Денисов П.А. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Считая незаконным привлечение к административной ответственности, в поданной в вышестоящий суд жалобе Денисов П.А. просит отменить акты субъектов административной юрисдикции и прекратить производство по делу, мотивируя свои доводы недоказанностью в сложившейся дорожной ситуации факта нарушения заявителем безопасной дистанции, послужившего причиной столкновения транспортных средств, и выходом судьи городского суда при принятии обжалуемого акта за пределы предъявленного объема обвинения.

В представленных в Верховный Суд РК возражениях на упомянутую жалобу (...) считает доказанным факт совершения Денисовым П.А. инкриминируемого ему правонарушения.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из требований п.9.10 Правил дорожного движения РФ, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Правовым основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, послужил тот факт, что 28 июля 2023 г. в 17 часов 45 минут в районе 471 км автодороги Р-21 «Кола» на территории Кондопожского района при управлении транспортным средством КАМАЗ 5490-55 (государственный регистрационный знак (...)) водитель Денисов П.А. в нарушение п.9.10 Правил дорожного движения РФ неправильно выбрал дистанцию до движущегося впереди транспортного средства Шкода Фабиа (государственный регистрационный знак (...)), что повлекло их столкновение.

Данные обстоятельства были зафиксированы в постановлении по делу об административном правонарушении, составленном сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району в соответствии со ст.ст.28.6, 29.10 КоАП РФ.

При разрешении данного дела субъекты административной юрисдикции пришли к выводу о доказанности факта совершения привлекаемым лицом инкриминируемого деяния, между тем с принятыми по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельством, подлежащим обязательному выяснению, является виновность лица в совершении инкриминируемого ему деяния (установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия) и бремя доказывания факта совершения правонарушения и виновности конкретного лица лежит на административном органе).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события правонарушения и виновность привлекаемого к административной ответственности лица. Эти данные устанавливаются, в том числе объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами (чч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ).

Участником данного дорожно-транспортного происшествия явился также движущийся во встречном направлении пассажирский автобус МАЗ (государственный регистрационный знак (...)), водитель которого (...). в письменных объяснениях указал, что во встречном направлении двигался автомобиль Шкода Фабиа, поворачивая то влево, то вправо, потом он остановился и в этот момент произошло столкновение с грузовым транспортом.

Как следует из объяснений водителя транспортного средства Шкода Фабиа (...), увидев при движении в сторону г.Петрозаводска дорожные работы и установленные на проезжей части знаки, она включила правый указатель поворота в целях своего перестроения на свободную полосу движения и объезда и в этот момент почувствовала удар.

Исходя из объяснений водителя транспортного средства КАМАЗ 5490-55 Денисова П.А., при движении в сторону г.Петрозаводска он увидел легковой автомобиль, движущийся впереди в левой полосе, который подъезжая к ремонтному участку дороги начал маневрировать вправо без включения указателя поворота, в связи с чем Денисов П.А. начал тормозить и уходить от столкновения, но легковой автомобиль резко перестроился в левую сторону и произошло столкновение.

При рассмотрении дела в вышестоящем суде эксперт ООО «Автотекс» Мельников А.И., имеющий соответствующее образование, квалификационную аттестацию, внесенный в государственный реестр экспертов-техников за регистрационным номером 2006 и предупрежденный об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на основании определения судьи составил заключение № от 22 декабря 2023 г.

Из выводов названного эксперта следует, что с технической точки зрения в рассматриваемой дорожной ситуации водитель автомобиля КАМАЗ не должен был держать минимальную дистанцию до автомобиля Шкода Фабиа, так как до момента начала перестроения автомобиля Шкода Фабиа транспортные средства двигались в разных полосах движения, и действия водителя автомобиля КАМАЗ по выполнению требований п.9.10 Правил дорожного движения не находятся в причинной связи с дорожно-транспортным происшествием.

Учитывая создавшуюся на спорном участке дороги ситуацию, изменение вторым водителем траектории и полосы движения транспортного средства со смещением вправо, объяснения всех участников дорожно-транспортного происшествия и выводы эксперта ООО «Автотекс», полагаю доводы жалобы заслуживающими внимания.

Частью 4 ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности лица толкуются в его пользу.

Указанное положение получило развитие в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым реализация закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, заключается в том, что указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность, его вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, вопрос о виновности Денисова П.А. не может быть рассмотрен вне указанных обстоятельств, и в соответствии с принципом презумпции невиновности все сомнения должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку на момент вынесения должностным лицом постановления о назначении административного наказания наличие у водителя Денисова П.А. однозначной обязанности по соблюдению дистанции до движущегося впереди транспортного средства достоверно установлено не было, вину последнего в совершении инкриминируемого деяния нельзя считать безусловно доказанной в предусмотренном КоАП РФ порядке.

Вопрос о причинах дорожно-транспортного происшествия и степени вины каждого из его участников может быть разрешен в рамках гражданского судопроизводства, при возбуждении которого заинтересованные лица вправе приводить доказательства в обоснование своей позиции причинения по вине другой стороны ущерба и требовать его возмещения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене данных актов и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из объема предъявленного Денисову П.А. обвинения и установленных по делу обстоятельств, акты сотрудников полиции и решение судьи на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежат отмене, производство по настоящему делу - прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава рассматриваемого административно наказуемого деяния.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 28 июля 2023 г., решение временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 18 августа 2023 г. и решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 13 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Денисова П.А. отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава данного деяния.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А.Колбасова