Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2023 ~ М-347/2023 от 21.08.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-381/2023

79RS0003-01-2023-000536-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года          с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием представителей истца Ким А.В., Гуменного А.А.,

ответчика Ломакиной Е.В.,

третьих лиц Афанасьевой К.С., Ким Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова О. Ю. к Ломакиной Е. В. о признании членом семьи,

У С Т А Н О В И Л:

Назаров В.Ю. в лице представителя по доверенности Ким А.В. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с исковым заявлением к Ломакиной Е.В. о признании членом ее семьи. Иск мотивировал тем, что Назаров В.Ю. вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчицей как член семьи, истец проживает на протяжении длительного времени совместно с ответчицей, ведут общее хозяйство, несут расходы на содержание жилого помещения, текущий ремонт, оплату коммунальных услуг. Просил суд признать Назарова В.Ю. членом семьи Ломакиной Е.В., признание члена семьи нанимателя жилого помещения ему необходимо для получения меры государственной поддержки в виде денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

Определением суда от 12.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Ким (Назарова) Д.О., Афанасьева (Ломакина) К.С., ОГБУ «МФЦ».

Представитель истца Гуменный А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что с 2000 года Назаров О.Ю. сожительствует с Ломакиной Е.В., между ними сложились брачные отношения, в которых они состоят до настоящего времени, Назаров и Ломакина ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, вместе совершают покупки, проводят текущий ремонт квартиры, занимаются огородничеством на приусадебном участке. В 2002 году у истца и ответчицы родилась дочь Назарова Д.. В 2014 году заключен договор социального найма, на основании которого нанимателем является Ломакина Е.В., совместно с ней в жилое помещение вселены: Назаров О.Ю. - сожитель, дочери: Ломакина (Афанасьева) К.С. и Назарова (Ким) Д.О. Ответчица Ломакина Е.В. вселила Назарова О.Ю. как члена своей семьи, и зарегистрировала его по адресу <адрес>, они живут одной семьей. Назаров О.Ю. занимался воспитанием Ким Д.О. и Афанасьевой К.С., имел временные заработки, которые помогали содержать семью. В момент ЧС Назаров проживал с Ломакиной вместе. С 10.03.2023 истец отбывает наказание. Признание Назарова О.Ю. членом семьи необходимо для получения меры государственной поддержки. Просил требования удовлетворить и обратить решение к немедленному исполнению, так как жилое помещение находится в аварийном состоянии, а истцу и ответчице необходимо реализовать свое право на получение меры господдержки.

В судебном заседании представитель истца Ким А.В. исковые требования и пояснения представителя Гуменного А.А. поддержал, пояснил, что является супругом Ким Д.О., отцом которой является истец, с Назаровым О.Ю. знаком несколько лет, истец и Ломакина Е.В. жили вместе как муж и жена, он, Ким А.В. с супругой приезжали к Назарову и Ломакиной, родителям его супруги в гости в <адрес> на праздники, отмечали их всей семьёй.

Ответчик Ломакина Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что с 2000 года проживает с Назаровым О.Ю. без регистрации брака, имеют совместную дочь Дарью, ведут совместное хозяйство. Назаров О.Ю. занимался временными заработками, официально не работал, вместе совершали покупки, занимались огородом. В жилое помещение, которое было предоставлено ей по договору социального найма, она вселила Назарова О.Ю. как члена своей семьи, как супруга. В настоящее время Назаров О.Ю. отбывает наказание. Жилое помещение пострадало в связи с наводнением в 2013 году, в 2021 году было повторное наводнение, в доме стало невозможно жить, обратились в администрацию, межведомственная комиссия признала дом непригодным для проживания, иного жилого помещения в собственности не имеет, желает реализовать свое право на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения взамен утраченного, в составе своей семьи.

Третьи лица Афанасьева К.С., Ким Д.О.. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, пояснения представителей истца и ответчицы поддержали. Ким Д.О. суду дополнила, что Назаров О.Ю. и Ломакина Е.В. проживают одной семьей, воспитывали ее и Афанасьеву К.С. как своих родных дочерей, обеспечивали и содержали их, приходили на выпускные, конкурсы, соревнования, иного жилого помещения в собственности не имеет.

В судебное заседание истец Назаров О.Ю., представители третьих лиц ОГБУ «МФЦ», администрации Дежневского сельского поселения не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО1, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 13.08.2021 № 218-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории Еврейской автономной области с 09:00 часов 13 августа 2021 года введен режим «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» регионального характера.

Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 24.12.2021 № 568-пп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Названный Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.

Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также являвшиеся на день факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

К членам семей граждан, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные судебным решением постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда, вступившим в законную силу, иные граждане, вселенные в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (пункт 4).

Согласно п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п.3).

Материалами дела (паспорт на имя Назарова О.Ю., договор социального найма жилого помещения № 287 от 07.07.2014, акт обследования № 13 от 12.07.2023, заключение межведомственной комиссии № 13 от 12.07.2023) установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 07.07.2014 является Ломакина Е. В., членами семьи указаны Назаров О. Ю. – муж, сожитель, Ломакина К. С. – дочь, Назарова Д. О. – дочь, в указанном жилом помещении Назаров О.Ю. зарегистрирован и проживает, в том числе по состоянию на момент объявления ЧС 2021 г. Жилое помещение по адресу: <адрес> межведомственной комиссией признано непригодным для проживания.

Решением ОГБУ «МФЦ» от 08.08.2023 № 226 Ломакиной Е.В. в предоставлении права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС в 2021 отказано по причине отсутствия такого права по адресу: <адрес> учетом Назарова О.Ю., поскольку последний не является членом семьи нанимателя, жилое помещение признано непригодным для проживания в результате физического износа, причинно следственной связи повреждений жилого помещения с воздействиями ЧС 2021 не установлено.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что семью Назарова О.Ю. и Ломакиной Е.В. знает давно, они вместе проживают как супруги, ведут общее хозяйство, ухаживают за огородом, ходят в магазин, готовят еду, едят за одним столом, занимались воспитанием детей. Назаров О.Ю. до весны проживал с Ломакиной Е.В., с марта он отбывает наказание. В 2013 году было наводнение, их дом попал в зону ЧС, в 2021 году в момент наводнения в их доме в подполье была вода, дом старый, рушится, в нем холодно постоянно.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, пояснениями сторон, свидетеля, судом установлено, что истец Назаров О.Ю. зарегистрирован по месту жительства в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, вселен в него в качестве члена семьи нанимателя, в связи, с чем требования о признании членом семьи утраченного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Поскольку исковое заявление истца обусловлено необходимостью обеспечения прав граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 212 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

исковые требования Назарова О. Ю. к Ломакиной Е. В. о признании членом семьи – удовлетворить.

Признать Назарова О. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> членом семьи Ломакиной Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 16.10.2023.

Судья              Копырина В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>