Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1117/2021 ~ М-1215/2021 от 08.11.2021

Дело № 2-1117/2021

УИД 13RUS0011-01-2021-001967-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                                                     21 декабря 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Девеевой Т.С.,

с участием в деле:

истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя Пикаевой А.С.,

ответчика Родионовой Е.Г., ее представителя – адвоката Варданяна Р.С., действующего на основании ордера от 20 декабря 2021 г. № 302,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Родионовой Е.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, Учреждение) обратилось в суд с иском к Родионовой Е.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <Адрес>. В указанное общежитие 11 марта 1990 г. была вселена ответчик, которая в течение последних трех лет в нем не проживает, ее выезд носит добровольный характер, интерес к данном жилому помещению для его использования по назначению ответчик утратила. На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 22, 131- 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просит признать Родионову Е.Г. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снять с регистрационного учета.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от 9 ноября 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Отдел внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Пикаева А.С. на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы, указанные в иске.

Назначенный в соответствии со статьей 50 ГПК РФ адвокат Варданян Р.С. в качестве представителя ответчика в удовлетворении заявленных исковых требования просил отказать в полном объеме.

Ответчик Родионова Е.Г., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Отдела внутренних дел по Зубово-Полянскому муниципальному району в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные исковые требования частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как следует из материалов дела, Родионова Е.Г. с 24 декабря 1998 г. по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <Адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... № от __.__.____, по адресу: <Адрес>, находится общежитие, принадлежащее на праве оперативного управления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия.

Из справки начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 от 20 декабря 2021 г. следует, что ФИО2 действительно служил в исправительной колонии № Учреждения ЖХ-№ ГУИН МЮ РФ с 1 августа 1985 г. по 1 июня 2007 г. в должности начальника производственного отдела с 19 января 2004 г. 1 июня 2007 г. уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту «б» (по достижении предельного возраста) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из объяснений представителя истца Пикаевой А.С., данных в ходе судебного заседания 21 декабря 2021 г., установлено, что ФИО2 является супругом Родионовой Е.Г.

Согласно справке начальника отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 от 20 декабря 2021 г., Родионова Е.Г. в указанном Учреждении не числится.

Из содержания искового заявления следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более трех лет.

Разрешая спор, суд учитывает, что наличие регистрации ответчика в общежитии, принадлежащем истцу на праве оперативного управления, нарушает его права, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов Российской Федерации, в том числе право на жилище, то есть наличие или отсутствие таковой не имеет правоустанавливающего значения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о признании Родионовой Е.Г. утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку достоверно установлено, что ответчик добровольно из него выехала, личных вещей в общежитии не имеет, оплату расходов за содержание жилья и коммунальные услуги не несёт, в трудовых отношениях с ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия не состояла и не состоит, каких-либо доказательств того, что на протяжении трех лет ей чинились препятствия во вселении и пользовании комнатой в общежитии, в силу требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая период отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, оснований полагать, что ее выезд носит временный характер, не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает исковое требование в части признания Родионовой Е.Г. утратившей право пользований жилым помещением обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные нормы содержатся и в подпункте "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713.

В соответствии с пунктом 32 Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела оснований для удовлетворения требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, не имеется, поскольку указанное требование подлежит безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для споров неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Родионовой Е.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Родионову Е.Г. __.__.____ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>.

В удовлетворении искового требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» о снятии с регистрационного учета Родионовой Е.Г. отказать.

Взыскать с Родионовой Е.Г. в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Судья                                                                                      Л.Н. Заренкова

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2021 г.

Судья                                                                                       Л.Н. Заренкова