Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-499/2021 ~ М-120/2021 от 28.01.2021

УИД 11RS0002-01-2021-000251-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 22 марта 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-499/2021 по иску Администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» к Иванову Виктору Викторовичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

администрация МОГО «Воркута» обратилась с иском к ответчику о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного, с учетом уточнения, по адресу: <адрес>; обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что занимаемое ответчиком жилое помещение является муниципальной собственностью. Постановлением администрации МОГО «Воркута» дом № ... по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес ответчика направлялось предупреждение о необходимости обратиться в администрацию по вопросу предоставления квартиры, взамен занимаемой, что выполнено не было.

Истец заявил о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, от получения направленных ему судебных извещений уклонился. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, статье 117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Принимая во внимание уклонение ответчика от получения повестки, суд считает извещение надлежащим.

Руководствуясь ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело без участия лиц участвующих в деле в порядке заочного производства.

Прокурор считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, так как жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, уведомления ответчиком проигнорированы, предоставляемое жилое помещение благоустроено, таким образом требования жилищного законодательства соблюдены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности (л.д.13).

В спорном жилом помещении, зарегистрирован ответчик Иванов В.В., с <дата>.

Заключением межведомственной комиссии администрации МОГО «Воркута» от 01.09.2017 № 200, Постановлением администрации МОГО «Воркута» от 11.10.2017 № 1650, многоквартирный дом ... по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 3 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения в соответствии со ст.89 ЖК РФ носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Часть 1 ст. 673 ГК РФ под объектом договора найма жилого помещения понимается изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Статьей 672 ГК РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из изложенного следует, что в силу вышеприведенных норм жилищного законодательства, учитывая, что дом № ... по <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, ответчик, проживающий в жилом помещении № 52, подлежит выселению с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 ГК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 60, ч. 1 ст. 61, ч. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 63).

В соответствии с требованиями ст. 2 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма или договорам найма в установленном законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствие с частью 4 статьи 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В адрес ответчика уведомление о необходимости разрешения вопроса о предоставлении иного жилого помещения взамен аварийного направлялось (л.д.20-23), и ответчиком проигнорировано.

Согласно акту обследования жилого помещения - <адрес> от 13.01.2021 № 01, представляющего собой однокомнатную квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., жилой – 17.11 кв.м., на 3-м этаже, жилое помещение является пригодным для проживания, благоустроено.

Таким образом, предложенная взамен квартира соответствует требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, свободна от прав третьих лиц, её общая площадь практически идентична ранее занимаемой истцом квартиры, имеет все виды благоустройства, находится в г.Воркуте, суд полагает правомерными и подлежащими удовлетворению требования администрации МО ГО «Воркута» об обязании Иванова В.В. заключить договор социального найма по новому адресу.

При этом суд учитывает, что предложенный ответчику вариант переселения направлен в защиту его интересов, поскольку жилищные условия при переселении в вышеуказанную квартиру не ущемлены и улучшены с точки зрения безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Воркута» удовлетворить.

Выселить Иванова Виктора Викторовича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Иванова Виктора Викторовича заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Воркутинский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова