Судья: Бредихин А.В. Гр. дело № 33 – 4695 / 19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Салдушкиной С.А.
судей: Самодуровой Н.Н., Самчелеевой И.А.
при секретаре: Моревой Н.П.
с участием прокурора Слива Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Печерина Н.Г. на решение Волжского районного суда Самарской области от 14 июня 2018 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.
Обязать Печерина Н.Г. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ».
Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований Министерства обороны Российской Федерации».
Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения Печерина Н.Г. в поддержание доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО6, полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к Печерину Н.Г., Печериной М.В., Печериной К.Н., Печериной В.Н., Печерину Д.Н. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение, в обоснование требований указав, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту Печерин Н.Г. приобрел право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>.
Указанное жилое помещение на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны РФ.
Согласно выписки из приказа командира войсковой части 11386 от ДД.ММ.ГГГГ № Печерин Н.Г. уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при этом он прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеет, общая продолжительность военной службы составляет 5 лет.
ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ направило Печерину Н.Г. уведомление о том, что он утратил право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны РФ и обязан в месячный срок освободить занимаемое жилое помещение.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, выселить Печерина Н.Г., Печерину М.В., Печерину К.Н., Печерину В.Н., Печерина Д.Н. из указанного жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета и обязать сдать в установленном порядке спорное жилое помещение.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Печерин Н.Г. просит решение суда отменить.
В заседании судебной коллегии Печерин Н.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Иные лица участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280 служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.
Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса, случаях.
В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, расторжением трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Пунктом 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства у них возникнет только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту Печерин Н.Г. приобрел право на проживание в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> выписки из приказа командующего войсковой части 11386 от ДД.ММ.ГГГГ № старший сержант Печерин Н.Г. уволен с военной службы приказом командира войсковой части 11386 от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). С ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 лет.
Из справки Администрации городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ГУЖД, следует, что в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты> зарегистрированных лиц нет.
Также согласно ответу отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Печерин Н.Г., Печерина М.В., Печерина К.Н., Печерина В.Н., Печерин Д.Н. в спорном жилом помещении не зарегистрированы, а зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Согласно ответа Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Печерин Н.Г. проходит военную службу по контракту, его личное дело находится в войсковой части <данные изъяты> <адрес>.
Разрешая исковые требования, суд пришел к выводу, что ответчики добровольно освободили спорное жилое помещение, в настоящее время в нем не проживают, сняты с регистрационного учета, в связи с чем обязаны сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ».
Судом первой инстанции сделан указанный вывод на основании ответа отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки Администрации городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ГУЖД.
Из справки Администрации городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, в Приказе заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче в собственность городского поселения Рощинский муниципального района <адрес> объектов недвижимого имущества» не значится и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информации об объекте учета в Реестре муниципальной собственности городского поселения Рощинский на жилое помещение по адресу: <адрес>, п.г.т. Рощинский, <адрес> не имеется.
Согласно ответу ООО «ГУЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ документы-основания для проживания и открытия лицевого счета граждан Печерина Н.Г., Печериной М.В., Печериной К.Н., Печериной В.Н., Печерину Д.Н. от АО «Славянка» в ОП «Самарский» ООО «ГУЖФ» не передавались, приложением к нему указана справка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ответу отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Между тем, судом оставлено без внимания, что в материалах дела имеются доказательства тому, что ответчики проживают по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, согласно выписки из базы данных специализированного жилищного фонда, предоставленной заместителем начальника 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» помещение по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения №с от ДД.ММ.ГГГГ Печерину Н.Г.
В соответствии с п. 4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на условиях не хуже условий предыдущих жилищных договоров.
Так, из материалов дела усматривается, что с Печериным Н.Г. заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, вступивший в силу на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, судом сделан не правильный вывод о прекращении права пользования спорным помещением ответчиков и удовлетворены требования истца по возложению на ответчиков обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ
Поскольку ответчики проживают в указанном помещении, никуда из него не выезжали и не выселялись, право пользования не утратили, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 14 июня 2018 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Печерину Н.Г., Печериной М.В., Печериной К.Н., Печериной В.Н., Печерину Д.Н. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение отказать.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий –
Судьи -