Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-939/2019 от 24.09.2019

Дело № 12-939/2019 Мировой судья Долгова С.В.

УИД 21MS0054-01-2019-002314-77

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 октября 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление ----- от 05.09.2019г. мирового судьи судебного участка № адрес Республики о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением от дата мирового судьи судебного участка № адрес Республики ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ФИО1 обжаловала его в Ленинский районный суд адрес и просит отменить по мотивам незаконности и необоснованности.

В судебном заседании заявитель поддержала жалобу по изложенным в ней доводам и вновь привела их суду, пояснив, что факт продажи алкогольной продукции зафиксирован не был, ценник на пиво имелся, проверяющий его не заметил.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).

В силу статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на судью, вынесшего постановление. В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.Объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение иных (то есть не предусмотренных частями 1 и 2 названной нормы) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Из материалов данного дела следует, что 29.06.2019г. в 14 час.40 мин. ФИО1, являясь заведующей магазина «Санар 1», расположенного по адресу: адрес, допустила реализацию алкогольной продукции, а именно, пива «Мотор крепкое» с содержанием алкоголя 4,8% без наличия единообразного и четко оформленного ценника на данный товар с указанием наименования товара, сорта, цены за единицу товара, содержания алкоголя, в нарушение п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 55. Вместе с тем, материалами дела установлено, что проверочная закупка пивной продукции, размещенной на витрине кафе, не производилась. Доказательства реализации указанной продукции в рамках договора купли-продажи в материалах дела также отсутствуют. Таким образом, материалы проверки свидетельствуют только о том, что пивная продукция находилась без ценников на витрине, но факт ее розничной продажи не установлен. Учитывая, что состав правонарушения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ образует нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, в рассматриваемом случае подлежит доказыванию как факт розничной продажи алкогольной продукции, так и нарушения каких-либо правил при ее реализации. С учетом установленных ст. 26.2 КоАП РФ положений, эти обстоятельства надлежало установить суду первой инстанции. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение, в ходе которого надлежит дать правовую оценку действиям заявителя, выяснить все имеющие значение для дела обстоятельства, и принять законное и обоснованное решение в соответствии с установленными нормами КоАП РФ требованиями. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, решил: ░░░░░░░░░░░░░ ----- ░░ 05.09.2019░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░