Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2024 от 06.04.2024

№- /2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>      05 апреля 2024 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Алибулатов З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую двоих детей, официально не трудоустроенной, регистрации на территории РФ не имеющей, образование среднее полное, инвалидом не являющейся, с участием переводчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инспектора ОИК УВМ МВД по РД ФИО6

установил:

06.04.2024г. в 10 часов 30 минут в ходе проводимых совместно с сотрудниками УФСБ России по РД оперативно-профилактических мероприятий по проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, в парниковом тепличном хозяйстве, расположенном в местности «Къарвиляр» на земельном участке за кадастровым № <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан – ФИО3 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В ходе беседы и проверки документов выявлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО5 прибыла на территорию РФ 19.07.2023г. через КПП «Караузек/авто» и по настоящее время никаких разрешительных документов не оформляла. Тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 16.10.2023г., т.е. после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что является гражданкой Республики Узбекистан. Также пояснила, что 19.07.2023г. въехала на территорию РФ вместе с мужем и ребёнком 5-ти лет. На миграционном учёте не состоит, каких либо мер к легализации не предпринимала. Ребенок в детский сан не ходит, каких либо заболеваний не имеет. Через неделю хочет уехать просит определить самостоятельный порядок выдворения.

Инспектор ОИК УВМ МВД по РД ФИО6 пояснил, что ФИО1 въехала на территорию РФ 19.07.2023г. и с 16.10.2023г. находится незаконно на территории РФ. Правовой статус не урегулирован, на миграционном учете не состоит. Также пояснил, что она проживает с мужем и малолетним ребенком. С учётом того, что у неё малолетний ребенок который затрудняет её содержание в ЦВСИГ МВД и также, что она сама изъявила желание приобрести билеты в течении недели и покинуть территорию РФ, просит определить самостоятельный контролируемый выезд из территории РФ.

Заслушав объяснения ФИО1 и инспектора ОИК УВМ МВД по РД ФИО6, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "115-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела выписки из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ усматривается, что ФИО7 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и до настоящего времени не выезжала. Действительная миграционная карта, действующая виза, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1 отсутствуют. Статусом беженца он не обладает. Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации находится с 19.07.2023г.по настоящее время нарушая режим пребывания на территории РФ иностранных граждан с 16.10.2023г., в связи с чем согласно статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не даёт право иностранному гражданину находится на территории РФ свыше указанного срока (90 из 180 суток), данный гражданин с 16.10.2023г. находится на территории РФ не законно. В период своего пребывания в России она каких-либо разрешительных документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ свыше разрешенного законом срока не имеет.

Таким образом, с 16.10.2023г. ФИО1 находится на территории России при отсутствии документов, уклоняется от выезда с территории России.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме её показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и другими доказательствами.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1, которой разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих её административную ответственность не выявлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, наличие у неё несовершеннолетних детей, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о назначении наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты: Получатель платежа ОМВД России по <адрес>, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/счет №, банк получателя: Отделение – НБ <адрес>, КБК 18№, БИК: 048209001, ОКТМО 82624000, УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить правонарушителю последствия выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренные п.2 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Кроме того, разъяснить положения ст.32.2 КоАП РФ о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: З.И.Алибулатов