Дело № 2-6/2024 (2-1005/2023) <данные изъяты>
74RS0037-01-2023-000501-38
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гараниной О.Н.,
при секретаре Шелонцевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6/2024 по иску Вотинова О,Б. к Главному управлению лесами Челябинской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о включении координат характерных точек границ земельного участка в многоконтурный земельный участок,
у с т а н о в и л :
Вотинов О.Б. обратился в суд с исковым заявлением, окончательно предъявив требования к Главному управлению лесами Челябинской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, в котором с учетом неоднократных уточнений просит (т. 4 л.д. 160-165):
включить в контур № 312 многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, реестровый № наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0,3 м.:
Номер точки X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
между точками № и № включить следующие координаты характерных точек границ земельного участка:
Номер точки X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» был предоставлен земельный участок общей площадью 18501 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, под комплексное строительство индивидуальных жилых домов, в границах указанных на кадастровом плане участка. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по характерным координатам границ земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году на данной территории были построены и введены в эксплуатацию жилые дома, в том числе <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году были проведены кадастровые работы по образованию земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №. В результате, из данного земельного участка был образован земельный участок № <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет по характерным координатам границ земельного участка общей площадью 1 500 кв.м, с присвоением кадастрового №. Жилой <адрес> введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения в ЕГРН о постановке на кадастровый учет данного дома кадастровый № общей площадью 270,8 кв.м, были внесены ДД.ММ.ГГГГ, с пометкой «как ранее учтенный». Жилой дом № был приобретен истцом у ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» в ДД.ММ.ГГГГ году. Право собственности истца на жилой дом было признано на основании апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ООО ПК «Сатка Строй-Сервис». В связи с тем, что земельный участок поставлен на кадастровый учет со статусом «временный», сведения из ЕГРН были аннулированы, поскольку в течении двух лет право на участок зарегистрировано не было. После регистрации права собственности обратился за проведением кадастровых работ в отношении земельного участка, была составлена схема расположения земельного участка, которая была утверждена постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Межевого городского поселения. Государственный кадастровый учет был приостановлен и направлен запрос в адрес Главного управления лесами по <адрес>. Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок № по <адрес> частично расположен на землях лесного фонда Саткинского лесничества Сулеинского участкового лесничества в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты>. Земли лесного фонда стоят на кадастровом учете с КН № по адресу: <адрес>, Саткинское лесничество, Сулеинское участковое лесничество, кварталы <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты>, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, <данные изъяты> часть, уточненной площадью 253 325 521,4 кв.м. Наложение данных земель земного фонда с кадастровым № на его земельный участок отсутствует. В ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет была поставлена многоконтурным земельным участком зона с видом – лесничество, с реестровым №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, которая полностью имеет наложение на его, истца, земельный участок.
Определением суда, внесенным в протокол предварительного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2 и ФИО3.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ГКУ Управление лесничествами <адрес>, Департамент лесного хозяйства по <адрес>, ФГБУ «Рослесинфорг».
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (т. 4 л.д.169). Ранее в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал. Суду пояснил, что в настоящее время его земельный участок не стоит на кадастровом учете. Согласно сведениям о тех координатах лесного участка, которые имеются в выписке из ЕГРН, они не пересекаются с координатами его земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году между Администрацией Саткинского муниципального района и ООО ПК «Сатка Строй Сервис», на тот момент распорядителями земель был Саткинский муниципальный район, был заключен единый договор аренды на строительство жилой застройки. Там было порядка двадцати восьми земельных участков. Участок был отмежеван большим единым участком, он был поставлен на кадастровый учет, право аренды было зарегистрировано. До ДД.ММ.ГГГГ участок был зарегистрирован в Управлении Росреестра. После того, как осуществили застройку данных земельных участков было проведено межевание в виде раздела единого участка на отдельные земельные участки для застройки дома. Он был поставлен на кадастровый учет по координатам. Истец зарегистрировал право собственности на жилой дом. Рядом с его земельным участком находятся два участка, которые тоже заходят на территорию этого земельного участка, но они успели вовремя встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности. Спора по земельному участку истца, земельному участку, предоставленному ООО ПК «Сатка Строй Сервис», никогда не было, лесной фонд на них не претендовал. Единый участок был поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году. Границы рабочего поселка Межевой не определены в соответствии с законодательством.
Ранее в судебных заседаниях представитель истца Путинцева Т.В. на удовлетворении заявленных исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Главного управления лесами <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения, дополнения к ним (т. 2 л.д. 213-216, т. 3 л.д, 200, л.д. 237, т. 4 л.д. 125, 128), в соответствии с которыми просил в удовлетворении требований отказать, поскольку спорный земельный участок болей частью расположен на землях лесного фонда. У истца не возникло прав на лесной (земельный) участок, так как земли лесного фонда считаются разграниченными и находятся в федеральной собственности в силу прямого указания в законе. Перевод лесных участков в границы населенных пунктов не производился.
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (т. 4 л.д.181).
Третьи лица ППК «Роскадастр» по <адрес>, Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, Администрация Межевого городского поселения, ФИО2, ФИО2 А.В., Управление Росреестра по <адрес>, ГКУ Управление лесничествами <адрес>, Департамент лесного хозяйства по <адрес>, ФГБУ «Рослесинфорг» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (т. 4 л.д. 171-180, 182-185).
В суд поступили письменный отзыв от Департамента лесного хозяйства по УФО (т. 3 л.д. 251-252), письменное мнение от «Росреестра» (т. 2 л.д. 26), письменное мнение от ППК «Роскадастр» (т. 4 л.д. 134-135).
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Норма ст.1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и связанных с ними объектами.
В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельным участком является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст.ст.8, 9 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу ст. 6.1 Лесного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
Согласно ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.
В силу статьи 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя следующие мероприятия: проектирование лесничеств; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; таксация лесов; проектирование мероприятий по сохранению лесов.
При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных участков в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств (ст. 70.1 Лесного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 248-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ
Частью 6 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ предусмотрено, что положения части 3 настоящей статьи не распространяются на: земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора), подтверждающих факты, указанные в пункте 1 статьи 6 указанного Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
Исходя из положений ст. 4.6. Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В силу п. 4 ст. 14 Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Вотинова О,Б. к Администрации Межевого городского поселения, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом, в удовлетворении исковых требований Вотинову О.Б. отказано (т. 1 л.д. 160-162).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исковые требования Вотинова О.Б. удовлетворены, за Вотиновым О.Б. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 270,8 кв.м, кадастровый №, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью Производственная компания «Сатка Строй-Сервис» и Вотиновым О.Б. (т. 1 л.д. 154-159).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (т. 1 л.д. 151-153).
Указанными судебными актами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зам.Главы Саткинского муниципального района выдано ООО ПК «СаткаСтрой-Сервис» разрешение на строительство №
ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «СаткаСтрой-Сервис» выдано разрешение № на ввод объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» подана в ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по <адрес> заявка о проведении инвентаризации указанного жилого дома и выдаче технического паспорта, и ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по <адрес> составлен технический паспорт на данный жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Областной центр технической инвентаризации по <адрес>» выдан кадастровый паспорт на указанный жилой дом.
Спорный жилой дом поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости, дому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровым номером №.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют.
Между ООО ПК «Сатка Строй-Сервис», в лице генерального директора Л.К.М. (продавец), и Вотиновым О.Б. (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в результате, которого продавец продал, а покупатель купил в собственность принадлежащий продавцу на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 270,8 кв.м.
В п. 3 договора указано, что жилой дом принадлежит продавцу на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.4 договора жилой дом продан за 1 050 000 рублей Оплата стоимости указанного жилого дома покупателем произведена до подписания настоящего договора, вне помещения Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Жилой дом передан продавцом покупателю по акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что стороны подтверждают, что расчет по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 050 000 рублей произведен полностью.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» завершено.
Из указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчета конкурсного управляющего ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» следует, что права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, не признавались, дом в конкурсную массу включен не был.
При рассмотрении дела установлено, что до ликвидации ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» в результате банкротства ООО ПК «Сатка Строй-Сервис» и Вотиной О.Б. в регистрирующий орган за регистрацией права собственности не обращались.
Решением Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, В.О.Б. отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Сатка Строй-Сервис», ОАО АКБ «Челиндбанк» о регистрации договора купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрации перехода права собственности на указанный жилой дом.
С учетом того, что договор купли-продажи является сделкой, не противоречащей требованиям гражданского законодательства, порождает для сторон права и обязанности по передаче индивидуально определенного имущества, договор исполнен, не расторгнут, сделка не признана недействительной, отсутствие государственной регистрации права собственности общества на передаваемое имущество не препятствует исполнению данного обязательства. Вследствие чего на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о том, что за Вотиновым О.Б. может быть признано право собственности на спорный объект недвижимости.
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из выписки ЕГРН на жилой дом по адресу: <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности на указанный жилой дом зарегистрированы за Вотиновым О.Б. ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12-13).
В материалы дела предоставлен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением земельными и имущественными отношениями администрации Саткинского муниципального района (арендодатель) и ООО ПК «Сатка-Строй-Сервис» (арендатор), из которого следует, что арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, под комплексное строительство индивидуальных жилых домов, в границах, указанных в кадастровом плане участка, площадью 18501 кв.м. Срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14-15).
В соответствии с дополнительным соглашением № к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка изложен в следующей редакции: <адрес>, нечетный порядок (т. 1 л.д. 139об.).
В соответствии с дополнительным соглашением № к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды земли продлен на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 102об.).
Земельный участок с кадастровым № образован путем объединения земельных участков по адресу: <адрес>. Ранее у земельного участка № по <адрес> был кадастровый №, площадь 1500 кв.м (постановление Главы Межевого городского поседения № от ДД.ММ.ГГГГ – т. 1 л.д. 133об-134).
Согласно кадастрового плана, земельный участок расположен в землях поселений. Земли лесного фонда и земли особо охраняемых территорий отсутствуют (т. 1 л.д. 138 об.).
В последующем земельный участок с кадастровым № разделен и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Из данного земельного участка были образованы земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ), площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование –для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 16-17,19, т. 2 л.д. 9-17). Данный земельный участок снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, статус «аннулированный».
На земельном участке по адресу: <адрес> имеет объект капитального строительства – здание (жилой дом), кадастровый номер №, площадью 270,8 кв.м (дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, то есть жилой дом, собственником, которого является Вотинов О.Б. (т. 1 л.д. 18).
Согласно межевому плану земельного участка, кадастровым инженером проведены кадастровые работы по образованию земельного участка площадью 1500 кв.м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. По границе образуемого земельного участка с точки н6 по точку н1 образовалась межполосица, но по фактическому местоположению межполосицы нет, участки примыкают друг к другу. Земельный участок согласно градостроительного зонирования расположен в зоне В1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (т. 1 л.д. 23-31).
Согласно акту, местоположение земельного участка согласовано с собственником земельного участка № по <адрес>.
Вотинов О.Б. обращался в Администрацию Межевого городского поселения <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения и присвоении адреса земельному участку по адресу: р.<адрес>.
Постановлением Межевого городского поселения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка, предоставленная Вотиновым О.Б. утверждена, а именно: схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов в кадастровых кварталах №, №, №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома усадебного и коттеджного типа с приусадебными участками, площадью 1500 кв.м, в границах территориальной зоны В1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (т. 1 л.д. 21,22).
После чего Вотинов О.Б. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявление о государственном кадастром учете.
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка приостановлены, направлен запрос в Главное управление лесами субъекта с целью получения информации о расположении границ образуемого земельного участка (т. 1 л.д. 50).
Согласно ответу Главного управления лесами по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с местоположением: <адрес>, частично расположен на землях лесного фонда Саткинского лесничества Сулеинского участкового лесничества в квартале 133 выдел 8 (т. 1 л.д. 81).
Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление государственного кадастрового учета (т. 1 л.д. 52).
Согласно материалов землеустроительного дела земельного участка Сулеинского лесничества Саткинского лесхоза, кварталы 1-138, работы по землеустройству составного земельного участка выполнены в апреле-мае 2007 года.
Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, площадью 19601 га, по адресу: Сулеинское лесничество лесхоза, кварталы <данные изъяты>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, условный №(т. 1 л.д. 217). В ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым № местоположение: <адрес> (в том числе кварталы 131-135) (т. 2 л.д. 207-208).
Согласно ответу ППК «Роскадастр» (т. 1 л.д. 250), в ЕГРН отсуствуют сведения о границах населенного пункта рабочий <адрес> городского поселения Саткинского муниципального района.
Согласно ответу Управления Росреестра, в ЕГРН содержатся сведения о границах населенных пунктов: <адрес>. В ЕГРН сведения о границах лесничества в границах поселений, городского округа, межселенной территории Саткинского муниципального района, отсутствует. В отношении Межевого городского поселения в ЕГРН внесены сведения о зонах В1, Г2.2 (реестровые номера № (т. 2 л.д. 26-27).
Из информации о лесном участке № и карты-схемы расположения, следует, что земельный участок, площадью 1500 кв.м (координата 1 – <данные изъяты>, имеет пересечение с лесным участком, расположенным на землях лесного фонда в квартале № часть выдела № Сулеинского участкового лесничества Саткинского лесничества. Категория защитных лесов – леса, расположенные в лесопарковых зонах.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в Главное управление лесами по <адрес> с заявление о согласовании схемы расположения земельного участка.
На данное заявление Главное управление лесами по <адрес> дало письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указано о необходимости исключения земель лесного фонда из границ земельного участка или провести процедуру перевода земель (т. 3 л.д. 48).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза эксперту ООО Судебная экспертиза и оценка» ФИО по вопросам:
1. Установить на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым № и с кадастровым №. Имелись ли пересечения с землями Государственного лесного фонда, если да, то указать площадь пересечения и способ устранения пересечения?
2. Установить по состоянию на текущую дату имеются ли пересечения границ вновь образованного земельного участка в кадастровых кварталах № №, № (зона В1) в системе координат МСК-74 с координатами:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
с землями Государственного лесного фонда, если да, то указать площадь пересечения и способ устранения пересечения?
В соответствии с заключением судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 162-191), участок с кадастровым № снят с кадастрового учета. Поскольку участок с кадастровым № был образован в результате раздела с кадастровым № то его местоположение относительно земель Государственного лесного фонда будет аналогично местоположению восточной части участка с кадастровым №
Границы участка с кадастровым №, установленные согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, и границы исследуемого участка, в координатах, указанных во 2 вопросе, полностью расположены за пределами границ участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН (категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для заготовки древесины).
Границы участка с кадастровым №, установленные согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ частично, а границы исследуемого участка, в координатах, указанных во 2 вопросе, полностью расположены в пределах границ ЗОУИТ с реестровым №1 по сведениям ЕГРН (Саткинское лесничество <адрес>).
Границы участка с кадастровым № частично расположены в пределах границ выделов № и № квартала № земель лесного фонда в соответствии с Планшетами лесоустройства на квартал <данные изъяты>.
Границы участка с кадастровым №, установленные согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, и границы исследуемого участка, в координатах, указанных во 2 вопросе, полностью расположены в пределах территориальной зоны В.1 – жилая территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами согласно «Правилам землепользования и застройки Межевого городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>», утв. Решением Совета депутатов Межевого городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть за пределами границ земель лесного фонда – территориальной зона А.1.1 – рекреационная зона лесопарков.
Границы исследуемого участка, в координатах, указанных во 2 вопросе, используемого Вотиновым О.Б., частично расположены в пределах границ выдела № квартала № земель лесного фонда в соответствии с Планшетами лесоустройства на квартал <данные изъяты>
Площадь наложения границы исследуемого участка, в координатах, указанных во 2 вопросе, используемого Вотиновым О.Б, на границы земель лесного фонда в соответствии с Планшетами лесоустройства на квартал 133, 1999, 2012, 2019 гг. составляет 1 379 кв.м., погрешность: +/- 13 кв.м.
Контур объекта незавершенного строительства полностью расположен в пределах границ земель лесного фонда в соответствии с Планшетами лесоустройства на квартал 133, 1999, 2012, 2019 гг.
В ходе натурного осмотра экспертом было установлено, что на территории участка жилого <адрес>, расположен объект незавершенного строительства. Территория участка частично огорожена по периметру – северная и южная границы участка в натуре не выделены. К северу и западу от территории исследуемого участка проходит грунтовая дорога. Фактические лесонасаждения расположены к юго-востоку от исследуемого участка.
Границы ЗОУИТ с реестровым <адрес> по сведениям ЕГРН не соответствуют границам и участка с КН № по сведениям ЕГРН (категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для заготовки древесины).
Эксперт пришел к выводу, что имеет место противоречие сведений ЕГРН о границах участков земель лесного фонда (КН №) сведениям ЕГРН о границах лесничества (РН 74:18-15.1).
Границы участка с КН <адрес>, установленные согласно Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости и границы исследуемого участка по определению от ДД.ММ.ГГГГ полностью расположены в пределах территориальной зоны В.1 – жилая территориальная зона застройки индивидуальными жилыми домами согласно «Правилам землепользования и застройки Межевого городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>», утв. Решением Совета депутатов Межевого городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть за пределами границ земель лесного фонда.
Следует отметить, что границы участка с КН <адрес> по сведениям ЕГРН соответствуют границам территориальной зоны А.1.1 – рекреационная зона лесопарков согласно «Правилам землепользования и застройки Межевого городского поселения Саткинского муниципального района <адрес>», утв. Решением Совета депутатов Межевого городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
У суда нет оснований ставить под сомнение выводы судебного эксперта, поскольку эксперт имеет соответствующее образование, стаж работы. Заключение полно, мотивировано, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, его квалификация подтверждена соответствующими документами.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы Саткинского лесничества, расположенные на землях лесного фонда в <адрес> (т. 4 л.д. 3). Приложением № к данному приказу установлено графическое описание местоположения границ Саткинского лесничества, расположенного согласно сведениям ЕГРН (т. 4 л.д. 6-124).
Сведения о границах Саткинского лесничества <адрес> с реестровым <адрес> внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, кадастровым инженером была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, кадастровый кварталы <адрес> (зона В1) в системе координат МСК-74 с координатами:
Номер точки Координаты
X Y
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0.1 м.
Данная схема для утверждения была направленна в отдел архитктуры Саткинского муниципального района <адрес>, затем схема была утверждена Постановлением Администрации Межевого городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, направлена вместе с межевым планом в Росреестр по <адрес> для постановки на кадастровый учет.
Согласно приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ Федеральное агентство лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет была поставлена многоконтурным земельным участком зона с видом – лесничество, с реестровым № наименование: Саткинское лесничество <адрес>, которая полностью имеет наложение на земельный участок по адресу <адрес>, в части наложения на контур № многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, с реестровым №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м.
Для постановки на кадастровый учет земельного участка под жилым домом по адресу <адрес> необходимо изменить границы контура № многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, с реестровым №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка путем внесения в контур № с координатами:
включить в контур № многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, реестровый №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0,3 м.:
Номер точки X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
между точками № и № включить следующие координаты характерных точек границ земельного участка:
Номер точки X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.
Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется.
Частью 2 указанной статьи установлено, что если лесной участок, указанный в части 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.
В соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества (пункт 6).
Отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов (пункт 7).
Таким образом, суд полагает, что земельный участок, используемый Вотиновым О.Б., был образован из земельного участка с кадастровым №, относящегося к землям поселений на основании постановления Главы Межевого городского поседения № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен в аренду под комплексное строительство индивидуальных жилых домов, с учетом принципа приоритета сведений ЕГРН перед сведениям государственного лесного реестра, а также с учетом установленных обстоятельств и заключения эксперта о том, что границы ЗОУИТ с реестровым номером 74:18-15.1 по сведениям ЕГРН не соответствуют границам и участка с КН № по сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым № полностью расположен за пределами границ участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН (категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – для заготовки древесины), при этом границы земельного участка с кадастровым № установленные согласно выписке из ЕГРН частично, а границы земельного участка, используемого истцом, полностью расположены в пределах границ ЗОУИТ с реестровым № по сведениям ЕГРН (Саткинское лесничество <адрес>). Право собственности на жилой дом, в данном случае, возникло у истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом истца ни коем образом не связан с использованием лесов.
С учетом того, что границы ЗОУИТ с реестровым № были внесены в ЕГРН в ходе рассмотрения дела судом, без учета наличия зарегистрированного права Вотинова О.Б. на объект недвижимости – жилой дом, а также того факта, фактические лесонасаждения расположены к юго-востоку от земельного участка, используемого истцом, то есть лесонасаждения отсутствуют, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, отвечает признакам, предусмотренным ст. 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», подлежит формированию путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и не требует принятия решения о переводе лесного участка из состава лесного фонда в земли иных категорий.
Оценив совокупность исследованных доказательств, суд полагает, что исковые требования о включении координат характерных точек 1-4 границ земельного участка между точками № и № в контур № многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, реестровый №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Вотинова О,Б. удовлетворить.
Включить в контур № многоконтурного земельного участка зоны с видом – лесничество, реестровый №.1, наименование: Саткинское лесничество <адрес>, площадью 7687,12 кв.м. с координатами характерных точек границ земельного участка со средней квадратической погрешностью местоположения характерных точек не более 0,3 м.:
Номер точки X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
между точками № и № включить координаты характерных точек границ земельного участка:
Номер точки X Y
1 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более 0,1 м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий (подпись) О.Н. Гаранина
Мотивированное решение составлено 22 апреля 2024 года
Верно:
Судья: О.Н. Гаранина
Помощник судьи Е.В. Барыкина
Подлинное решение хранится в деле № 2-6/2024 Саткинского городского суда Челябинской области.