Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-756/2022 от 08.09.2022

    № 12-756/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2022 года                                  г. Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Кулакова А.Л., изучив жалобу защитника ООО МКК «Здесь и сейчас» по доверенности Медведева М.Г. на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы подполковника внутренней службы Хачирова Р.Т. № 274/21/922/77 – АП от 08.02.2022 о привлечении ООО МКК «Здесь и сейчас» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы подполковника внутренней службы Хачирова Р.Т. № 274/21/922/77 – АП от 08.02.2022 ООО МКК «Здесь и сейчас» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

С постановлением защитник ООО МКК «Здесь и сейчас» по доверенности Медведев М.Г. не согласен, просит постановление отменить, признать ООО МКК «Здесь и сейчас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

ООО МКК «Здесь и сейчас» извещено о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, защитника в судебное заседание не направило.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года (вопросы N 56, 57).

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к рассматриваемой ситуации не применимы.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно было вынесено заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве – заместителем главного судебного пристава г. Москвы подполковника внутренней службы Хачировым Р.Т. по адресу: г. Москва, ул. Гольяновская, д. 4 А, в связи с чем, жалоба на указанное постановление должностного лица должна быть рассмотрена Басманным районным судом г. Москвы.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы ООО МКК «Здесь и сейчас» Балашихинским городским судом Московской области повлечет за собой нарушение правил территориальной подсудности.

Нормы, запрещающей споры о подсудности между судами (судьями), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах судья считает, что жалоба защитника ООО МКК «Здесь и сейчас» по доверенности Медведева М.Г. на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы подполковника внутренней службы Хачирова Р.Т. № 274/21/922/77 – АП от 08.02.2022 подлежит направлению по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу защитника ООО МКК «Здесь и сейчас» по доверенности Медведева М.Г. на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве – заместителя главного судебного пристава г. Москвы подполковника внутренней службы Хачирова Р.Т. № 274/21/922/77 – АП от 08.02.2022 о привлечении ООО МКК «Здесь и сейчас» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать для рассмотрения по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы (107078, г. Москва, ул. Каланчёвская, д. 11, с. 1).

    Судья                                                 А.Л. Кулакова