Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-160/2023 от 15.12.2023

Копия:

Гражданское дело №

(материал № мирового судьи участка № <адрес>, оспариваемое определение вынесено мировым судьей судебного участка № <адрес> Чильманкиной А.А. при исполнении обязанностей мирового судьи судебного участка № <адрес>)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Дьяконовой А.Р. Ковальчук С.И. на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления Дьяконовой Алины Рустэмовны к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Дьяконовой А.Р. посредством почтовой корреспонденции обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с иском к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения.

Определением мирового судьи участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дьяконовой А.Р. было возвращено исковое заявление на основании п.2 ст. 109 ГПК РФ как поданное за пределами месячного срока для подачи искового заявления, установленного Федеральным законом №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Не соглашаясь с указанным определением, представителем истца Ковальчук С.И. была подана частная жалоба, в котором он просит определение от 21 июля 2022 года отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что согласно ч.2-3 ст. 25 Федерального закона №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению. В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение 30 дней после вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении в порядке, установленном ГПК РФ.

Согласно п.1 ст.23 Федерального закона №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным. Решение по обращению его доверительницы финансовым уполномоченным было подписано 16 мая 2023 года и вступило в силу 30 мая 2023 года. С 31 мая 2023 года начал течь срок для подачи искового заявления с требованиями к страховой компании, последним днем подачи иска в суд было 12 июля 2023 года, с учетом исключения выходных (3-4, 10-11, 17-18, 24-25 июня 2023 года, 1-2 и 8-9 июля 2023 года) и праздничных дней (12 июня 2023 года). Истец направил в суд исковое заявление 12 июля 2023 года посредством почтовой корреспонденции.

Указывает, что аналогичная позиция отражена и в разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 года, в которых указано, что поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока. К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.

Таким образом, полагает, что у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения искового заявления Дьякононовой А.Р., поскольку оно было направлено в суд посредством почтовой корреспонденции в последний день установленного Федеральным законом месячного срока.

На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Из представленных материалов усматривается, ДД.ММ.ГГГГ представитель Дьяконовой А.Р. посредством почтовой корреспонденции обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с иском к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения.

Определением мирового судьи участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Дьяконовой А.Р. было возвращено исковое заявление на основании п.2 ст. 109 ГПК РФ как поданное за пределами месячного срока для подачи искового заявления, установленного Федеральным законом №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Возвращая исковое заявление Дьяконовой А.Р. мировой судья исходил из того, что истцом пропущен месячный срок для подачи искового заявления, установленный Федеральным законом №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и не содержится ходатайство о его восстановлении.

Оценивая данные выводы мирового судьи, суд апелляционной инстанции не может согласиться с их обоснованностью и законностью по следующим основаниям.

Согласно ч.2-3 ст. 25 Федерального закона №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению. В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение 30 дней после вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении в порядке, установленном ГПК РФ.

Как следует из положений п.1 ст.23 Федерального закона №123- ФЗ от 4 июня 2018 года «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Решение по обращению Дьяконовой А.Р. финансовым уполномоченным было подписано ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ начал течь срок для подачи искового заявления с требованиями к страховой компании.

Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 г., поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.

При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Возвращение судьей заявления или оставление его судом без рассмотрения не препятствует потребителю финансовых услуг или финансовой организации вновь обратиться в суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин его пропуска.

Поскольку вопрос о принятии искового заявления либо о его возвращении в соответствии со статьями 133 и 135 ГПК РФ разрешается судьей единолично и без судебного заседания, то вопрос о восстановлении указанного выше 30-дневного срока для обращения потребителя финансовых услуг в суд либо 10-дневного срока для обращения в суд финансовой организации при наличии соответствующего заявления разрешается судьей также единолично и без судебного заседания.

При отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья в том же определении указывает на возврат соответствующего искового заявления в связи с истечением срока на обращение в суд (статья 109 ГПК РФ).

На определение о восстановлении срока и на определение об отказе в его восстановлении может быть подана частная жалоба (часть 4 статьи 1, часть 5 статьи 112 ГПК РФ).

Таким образом, с учетом вышеуказанных разъяснений с 31 мая 2023 года для истца начал течь срок для подачи искового заявления с требованиями к страховой компании, последним денем подачи иска в суд было 12 июля 2023 года, с учетом исключения выходных (3-4, 10-11, 17-18, 24-25 июня 2023 года, 1-2 и 8-9 июля 2023 года) и праздничного дня (12 июня 2023 года), 12 июля 2023 года, т.е. в установленный Федеральным законом от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" срок представитель Дьяконовой А.Р. посредством почтовой корреспонденции обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с иском к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, необходимым отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, с направлением материала мировому судье для решения вопроса о соответствии искового заявления требованиям ст.ст. 109, 131-132 ГПК РФ и возможности принятия его к производству суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.333-335 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу представителя ФИО6 удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №<адрес> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления Дьяконовой Алины Рустэмовны к САО «ВСК» о взыскании страхового возмещения отменить, материал направить мировому судье судебного участка № <адрес> для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                подпись              М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                                  М.С. Толмачева