Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2984/2022 от 29.04.2022

№–2984/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    7 июня 2022 года                                                                              <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Бекботова Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Экосистема» (ИНН 0608043230, ОГРН 1160608053100) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>,

    установил:

постановлением прокурора <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Экосистема» (ИНН 0608043230, ОГРН 1160608053100) ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, из которого следует, что в нарушение требований статей 22 и 136 ТК РФ в ООО «Экосистема» образовалась задолженность по заработной плате в размере 116497 руб. за март 2022 года перед 9 работниками данного общества: ФИО3 – 13900 руб., ФИО4 – 13900 руб., ФИО5 – 6620 руб., ФИО6 – 13900 руб., ФИО7 – 13900 руб., ФИО8 – 9929 руб., ФИО9 – 16548 руб., ФИО10-С. – 13900 руб., ФИО11 – 13900 руб., ФИО12 – 13900 руб., несмотря на то, что ранее постановлениями Государственного инспектора труда в <адрес> №-ОБЛ29544/36-9 и №-ОБЛ2-957-И/36-9 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Экосистема» привлекался к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела привлекаемое должностное лицо – генеральный директор ООО «Экосистема» ФИО1 в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание, что последний надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Представитель должностного лица – ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила не привлекать генерального директора ООО «Экосистема» к административной ответственности, ограничившись предупреждением либо замечанием, поскольку у общества имеется задолженность в связи с чем на его счета наложен арест.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО14 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора, и просила привлечь генерального директора ООО «Экосистема» к административной ответственности, назначив ему административное наказание в виде штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Статья 22 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 ТК Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Совершение должностным лицом – генеральным директором ООО «Экосистема» – ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом материалами.

Постановлением прокурора <адрес> Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Экосистема» – ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Письмом руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> №-И от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в нарушение требований статей 22 и 136 ТК РФ в ООО «Экосистема» образовалась задолженность по заработной плате в размере 116497 руб. за март 2022 года перед 9 работниками данного общества: ФИО3 – 13900 руб., ФИО4 – 13900 руб., ФИО5 – 6620 руб., ФИО6 – 13900 руб., ФИО7 – 13900 руб., ФИО8 – 9929 руб., ФИО9 – 16548 руб., ФИО10-С. – 13900 руб., ФИО11 – 13900 руб., ФИО12 – 13900 руб., притом, что постановлениями Государственного инспектора труда в <адрес> №-ОБЛ29544/36-9 и №-ОБЛ2-957-И/36-9 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экосистема» и генеральный директор ООО «Экосистема» привлекались за аналогичные нарушения к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Объяснениями генерального директора ООО «Экосистема» ФИО1, согласно которым он состоит в указанной должности с 2020 года. В ООО «Экосистема» специальная оценка труда не проведена в связи с отсутствием денежных средств. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Экосистема» образовалась задолженность по заработной плате в размере 116497 руб. за март 2022 года перед 9 работниками данного общества. Указанная задолженность в ближайшее время будет погашена.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, образует невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, образует совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину генерального директора ООО «Экосистема» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, как невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Экосистема» ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств в силу ст. 2.7 КоАП РФ, исключающих административную ответственность генерального директора ООО «Экосистема» ФИО1 не имеется.

Обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют.

С учетом важности и социальной значимости охраняемых правовой нормой, установленной частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы, приведенная представителем ссылка на отсутствие денежных средств на счетах общества в связи наложением на них ареста (постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ), правого значения не имеют.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, вопреки доводам представителя должностного лица не имеется.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания в соответствии с положениями части 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывая личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются права граждан, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, его имущественное положение, суд приходит к выводу о возможности назначения генеральному директору ООО «Экосистема» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно п. 14 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), администрирование доходов федерального бюджета в случае вынесения федеральным судом судебного акта о наложении административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения постановления прокурора об административном правонарушении, направленного им в суд, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать должностного лица – генерального директора ООО «Экосистема» (ИНН 0608043230, ОГРН 1160608053100) – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>, виновным в совершении в период исполнения им служебных обязанностей административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу: <адрес>ное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (л/с 05141831460), ИНН 0606013456, КПП 060303002, ОКТМО 26610405, банк получателя: Отделение-НБ <адрес> банк России, БИК 012618001, корсчет №, расчетный счет №.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ                                              Т.А. Бекботова