Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2022 ~ М-598/2022 от 31.08.2022

Дело №2-623/2022

№ 21RS0017-01-2022-000903-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года     г. Шумерля, Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Егоровой Е.Н.,

представителей ответчика ТСЖ « «На Советской» Батракова Е.М., Шуитовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «На Советской» об обязании разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованиями к ТСЖ «На Советской» об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части в разделе информация о доле участия в уставном капитале информацию о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления и доли участия; информацию о выполняемых работах по содержанию общего имущества и использованию общего имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указания прокурора ЧР «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности ТСЖ «На Советской», на предмет исполнения обязательных требований к раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). В ходе проверки и мониторинга сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «На Советской» по дому № ___________ по ........................ в нарушении обязательных требований ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ, раздела 10 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №74/114ПР от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по состоянию на 28 июня 2022 года не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно, в разделе информация о доле участия в уставном капитале отсутствует информация о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления и доле участия; в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества отсутствует информация по данному пункту. Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ТСЖ не исполняет надлежащим образом свои обязанности по раскрытию информации о деятельности организации и несвоевременно осуществляет контроль за размещенной информацией, чем нарушаются права проживающих на достоверную информацию о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах. Считает, что имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего исполнения законодательства, выражающееся в непринятии мер по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, обязательной к размещению; в результате неисполнения ТСЖ «На Советской» требований закона нарушены права граждан – потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме; доказательств, свидетельствующих о невозможности размещения информации, не представлено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Егорова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ТСЖ «На Советской» Батраков Е.М. и Шуитова О.Б. в судебном заседании с иском согласились, пояснили, что на сегодняшний день они разместили на сайте наименование органа местного самоуправления и сведения о доле участия в уставном капитале.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.

Частью 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Одними из принципов создания, эксплуатации и модернизации системы является открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (Или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, относится к категории лиц, на которые распространяются положения вышеназванного Федерального закона по размещению ими информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

ТСЖ «На Советской» является юридическим лицом и создано с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжаться общим имуществом.

Из акта проверки исполнения федерального законодательства от "___" ___________ г., усматривается, что ТСЖ «На Советской» по дому № ___________ по ........................ в нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209 - ФЗ, раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по состоянию на "___" ___________ г. не раскрыта и не размещена информация в ГИС ЖКХ, а именно: в разделе информация о доле участия в уставном капитале отсутствует информация о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления и доле участия; в разделе выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества отсутствует информация по данному пункту, что также подтверждается представленным скриншотом страницы разделов с официального сайта в сети Интернет ТСЖ «На Советской».

Таким образом, судом установлено, что у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки, которая своевременно и в полном объеме не выполнена. Доказательств полного выполнения исковых требований суду не представлено.

Поскольку ответчиком нарушено законодательство в сфере жилищно- коммунального хозяйства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами, т.е. не раскрыта информация о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления и доле участия, а также отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Обязать ТСЖ «На Советской» (ОГРН 1112138000226, ИНН 2125008048, КПП 212501001) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указав в открытой части в разделе информация о доле участия в уставном капитале информацию о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления и доли участия; информацию о выполняемых работах по содержанию общего имущества и использованию общего имущества.

Взыскать с ТСЖ «На Советской» в доход муниципального бюджета г.Шумерля Чувашской Республики судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шумерлинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья Миронова Н.Б.