Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-456/2022 от 05.04.2022

№ 21-456/2022

УИД 38RS0019-01-2022-000052-22

Р Е Ш Е Н И Е

2 июня 2022 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ректора ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С. на решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 5 марта 2022 года, вынесенное по жалобе на определение государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области Д. от 18 ноября 2021 года Номер изъят об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» С.,

установил:

Определением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области Д. от 18 ноября 2021 года Номер изъят в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» (далее – ФГБОУВО «БрГУ», университет) С. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 5 марта 2022 года определение должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Иркутской области.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд (л.д.106-109), ректор ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С., не соглашаясь с вынесенным решением, просит об отмене судебного акта, указывая на обоснованность принятого должностным лицом определения.

Ректор ФГБОУВО «БГУ» С., потерпевшая М., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанных лиц в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать жалобу в их отсутствие.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Государственной инспекции труда в Иркутской области Номер изъят, материалы дела Падунского районного суда города Братска Иркутской области Номер изъят, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 октября 2021 года М. обратилась в Государственную инспекцию труда в Иркутской области с заявление о привлечении к административной ответственности ректора ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С. за нарушение требований статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с несоблюдением требований статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: не предоставившего работнику по его письменному заявлению от 24 августа 2021 года в трехдневный срок, то есть до 27 августа 2021 года, запрашиваемые ею документы в полном объеме.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, государственный инспектор труда пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ректора ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С. по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы дела, обращение М. в инспекцию труда, судья районного суда установил, что должностным лицом административного органа неполно и не всесторонне исследованы обстоятельства настоящего дела, не указано достаточных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Установив в судебном заседании допущенные должностным лицом при производстве по данному делу существенные нарушения процессуальных требований, судья Падунского районного суда города Братска Иркутской области, учитывая, что годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пришел к выводу об отмене постановления, и возвращении данного дела на новое рассмотрение.

Данные выводы основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 5 марта 2022 года, вынесенное в отношении ректора ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С., об отмене определения государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области Д. от 18 ноября 2021 года Номер изъят об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным, обоснованным, мотивированным, оснований для его отмены не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 5 марта 2022 года, вынесенное по жалобе на определение государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Иркутской области Д. от 18 ноября 2021 года Номер изъят об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Братский государственный университет» С., оставить без изменения, жалобу ректора ФГБОУ ВО «Братский государственный университет» С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук