Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-248/2020 от 30.01.2020

Дело № 12-248/2020

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                              г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Емельянова В.Н., поданную на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией оружия (огнестрельного) марки № за то, что он, являясь владельцем огнестрельного оружия марки №, с ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, незаконно хранил указанное оружие по адресу: <адрес>

Не согласившись с данным постановлением, Емельянов В.Н. обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу, в виду малозначительности совершенного правонарушения. Полагает, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, как нарушение правил хранения оружия. Указывает, что данное оружие у него храниться с ДД.ММ.ГГГГ, никогда нарушений правил хранения и обращения с оружием не допускал, своевременно обращался в компетентные органы для получения разрешений для хранения и ношения оружия, что подтверждается разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ на хранение и ношение вышеуказанного оружия и патронов к нему, копия которого имеется в материалах дела (л.д. №). Он регулярно проходил проверку компетентных органов на условия и место хранения данного оружия, никаких замечания не поступало, нарушений не допускал. Срок для своевременного получения очередного разрешения на хранение и ношение данного оружия и патронов к нему был пропущен неумышленно, в связи с уходом за тяжелобольной престарелой матерью. Никаких предупреждений о том, что заканчивается срок разрешения на хранение оружия и патронов к нему не получал. Полагает возможным признать совершенное им правонарушение малозначительным.

В судебное заседание Емельянов В.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель Емельянова В.Н. – Фомин С.Л. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЧР Петров И.А., просил постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Часть 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОПРР (по городу Чебоксары и Новочебоксарску) Управления Росгвардии Чувашской Республики в отношении Емельянова В.Н. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, следует, что 13 декабря в 13 час. 15 мин. был выявлен факт нарушения Емельяновым В.Н. по адресу: Чувашская <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял незаконное хранение оружия марки №, при отсутствии действующего разрешения на его хранение и ношение, то есть в нарушение требований п. 54Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ РФ «Об оружии», разрешение серии № на хранение и ношение указанного оружия, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений Емельянова В.Н., данных им в указанном протоколе следует, что он находился в деревне по уходу за престарелой матерью.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ у Емельянова В.Н. на основании аннулирования разрешения на основании ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», изъято в технически исправном состоянии огнестрельное оружие: №, зарегистрированное <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению №, выданного ДД.ММ.ГГГГ,Емельянов В.Н. имеет право на хранение и ношение оружия №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт совершения Емельяновым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ нашли свое подтверждение.

Вместе с тем положениями ст.2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.

При этом под малозначительностью административного правонарушения понимается действие или бездействие, хотя и формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, не содержит признаков, свидетельствующих о том, что по смыслу абзаца 4 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 данное правонарушение при любых обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Кроме того, на возможность прекращения производства по делу данной категории дел при наличии признаков малозначительности указал и Конституционный Суд в определении от 12 апреля 2018 года № 866-О.

Из материалов дела следует, что Емельянов В.Н. владеет оружием около 6 лет, впервые совершил административное правонарушение, сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия не содержится, хранил оружие по истечении действия разрешений без изменения условий хранения незначительный период времени, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, а также неосторожной формы вины лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствует ооб отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Емельянова В.Н. о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия (огнестрельного) марки №, отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Емельянову В.Н. устное замечание.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья                                    А.И.Никитин