Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-16/2023 от 10.04.2023

<....>

№__ Дело № 11-16/2023

Мировой судья Утина И.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 25 мая 2023 г. дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области на заочное решение мирового судьи Западного судебного участка города Инты Республики Коми от 10.02.2023 по делу №__ по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области к Ореховой М. В. о взыскании суммы неосновательно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области обратилось в суд с иском к Ореховой М.В. о взыскании необоснованно полученных денежных средств в размере 46872,60 руб. В обоснование своих требований указало, что Ореховой М.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца, Орехова М.В. своевременно не уведомила территориальный орган Пенсионного фонда о переводе на заочную форму обучения с 27.08.2021, в связи с чем произошла переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 46872,60 руб. за период с 01.09.2021 по 30.04.2022.

Определением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 14.12.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПОЧУ "Ижевский техникум экономики, управлния и права Удмуртпотребсоюза".

Определением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 12.01.2023 заменен истец ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

Заочным решением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 10.02.2023 по делу №__ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в удовлетворении исковых требований к Ореховой М.В. о взыскании незаконно полученных денежных средств отказано.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, не согласившись с решением мирового судьи, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов указало, что решение мирового судьи основано не на доказательствах, а на предположениях, судом не дана надлежащая оценка доказательствам, представленным в ходе рассмотрения дела. Вопреки выводам суда, излишняя выплата пенсии ответчику и неосновательное обогащение находятся в прямой причинно-следственной связи с несвоевременным представлением Ореховой М.В. сведений. Доводы же суда о том, что ответчику не были надлежаще разъяснены условия получения пенсии по потере кормильца, обстоятельства влекущие прекращение ее выплаты, ответственность за несвоевременное информирование органов пенсионного обеспечения не доступна к пониманию обычных граждан, не могут быть приняты во внимание, так как согласно общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Стороны, третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ореховой М.В. с __.__.__ назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи с зачислением в число обучающихся по очной форме обучения с __.__.__ в ПОЧУ "Ижевский техникум экономики, управления и права Удмуртпотребсоюза".

Приказом ПОЧУ "Ижевский техникум экономики, управления и права Удмуртпотребсоюза" от __.__.__ №__ Орехова М.В. переведена на заочную форму обучения с __.__.__.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 21.06.2022 №__ ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области выявило факт излишней выплаты Ореховой М.В. пенсии за период с 01.09.2021 по 30.04.2022 в размере 46872,60 руб.

Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 ст. 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон от 28.12.2013).

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение выплат, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам, установленным главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии по случаю потери кормильца.

С учетом вышеизложенного, по данному делу юридически значимым, являлось установление недобросовестности лица, получавшего социальную пенсию по случаю потери кормильца, при этом бремя доказывания должно было быть возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Суд апелляционной инстанции находит законными и обоснованными выводы мирового судьи о том, что ответчику не были разъяснены условия получения пенсии по потере кормильца и ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении условий, в частности, конкретно о переводе на заочную форму обучения, в заявлении содержатся лишь ссылки на нормы законодательства, в связи с чем, в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении пенсии по потере кормильца. Также ни мировому судье, ни суду апелляционной инстанции не представлено доказательств выплаты спорной денежной суммы в результате недобросовестного поведения ответчика, на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения социальной пенсии по случаю потери кормильца со стороны ответчика.

Мировой судья законно и обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, доводы жалобы не содержат в себе оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения. Указанные доводы сводятся к несогласию истца с выводами суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права, влекущих отмену или изменение принятого по делу решения, мировым судьей не допущено.

Учитывая изложенное, мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы мирового судьи являются верными, подтверждаются письменными материалами дела, оценка которым дана в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Приведенные выводы мировым судьей подтверждены ссылками на нормы материального права, подробно мотивированы и сомнений не вызывают.

Суд апелляционной инстанции находит заочное решение мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 10.02.2023 №__ законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заочное решение мирового судьи Западного судебного участка города Инты Республики Коми от 10.02.2023 по делу №__ по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области к Ореховой М. В. о взыскании суммы неосновательно полученных денежных средств, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области - без удовлетворения.

Судья И.М. Румянцева

<....> <....>