Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1431/2020 ~ М-1271/2020 от 03.08.2020

К делу № 2-1431/2020

УИД 23RS0051-01-2020-002377-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск                                       16 декабря 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Зелюка П.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к Ходус Елене Владимировне о приведении береговой полосы в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в суд с иском к Ходус Е.В. о приведении береговой полосы в первоначальное состояние, указав в обоснование своих доводов, что в ходе проведения мероприятия по выявлению фактов нарушения федерального законодательства путем ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, самовольного использования, застройки, изменения береговой полосы и дна реки Кирпили, на участках, расположенных в черте <адрес> были установлены нарушения, допущенные ответчиком. На обследованном земельном участке с кадастровым номером <№>, выявлено нарушение водного законодательства, выразившееся в ограничении доступа граждан к водному объекту общего пользования река Кирпили и 20 метровой зоне береговой полосы. Ответчиком на участке вдоль береговой полосы в 20 метровой зоне береговой полосы реки Кирпили самовольно возведено железобетонное ограждение основания берега реки протяженностью 24 метра, а также кирпичное строение площадью 37 кв.м, находящееся в зоне береговой полосы. По результатам проведенной проверки в адрес Ходус Е.В. было вынесено предписание от 23.05.2019 № 34 о недопустимости нарушений обязательных требований, и устранении указанных выше нарушений. Однако при повторном обследовании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что Ходус Е.В. не исполнено вынесенное предписание, а именно не обеспечен доступ граждан к водному объекту общего пользования реки Кирпили и береговой полосе, не произведен демонтаж ограждения. В связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями и просят обязать Ходус Е.В. обеспечить доступ граждан к водному объекту общего пользования река Кирпили и привести 20-ти метровую береговую полосу в первоначальное состояние путем демонтажа объектов, находящихся в зоне береговой полосы: железобетонного ограждения основания берега реки протяженностью 24 метра, кирпичного строения площадью 37 кв.м, находящегося в зоне береговой полосы на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу <адрес>. Также взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда, начиная со дня принятия судебного акта.

В судебное заседание представитель истца - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Ответчик Ходус Е.В. в зал суда не явилась.

Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлены судебные повестки, за которыми согласно уведомлений ответчик не явился. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1.04.2005 г. № 221 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат в связи с истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации на интернет-сайте Тимашевского районного суда.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГК РФ, поскольку ответчик извещена надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному разбирательству, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не явился в зал суда, предоставив отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района контрольного мероприятия по выявлению фактов нарушения федерального законодательства путем ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, самовольного использования, застройки, изменения береговой полосы и дна реки Кирпили, на участках, расположенных в черте г.Тимашевска, согласно распоряжению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 22.04.2019 № 99-р «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица Ходус Елены Владимировны», по адресу: <адрес> на участке с кадастровым номером <№> с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности Ходус Елены Владимировны, было установлено, что на обследованном земельном участке ответчиком ограничен доступ граждан к водному объекту общего пользования река Кирпили и 20 метровой зоне береговой полосы.

Ответчиком на участке вдоль береговой полосы в 20 метровой зоне береговой полосы реки Кирпили самовольно возведено железобетонное ограждение основания берега реки протяженностью 24 метра, а также кирпичное строение площадью 37 кв.м, находящееся в зоне береговой полосы.

В адрес ответчика администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района было вынесено предписание от 23.05.2019 № 34 о недопустимости нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, со сроком устранения допущенных нарушений 23.08.2019.

21.10.2019 администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района, при повторном обследовании земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что ответчиком не исполнено вынесенное ранее предписание, не произведен демонтаж объектов: железобетонного ограждения основания берега реки протяженностью 24 метра, кирпичного строения площадью 37 кв.м находящееся в зоне береговой полосы.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя, а именно: судебная неустойка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с пунктом 31 указанного Постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Тимашевского городского поселения и обязать Ходус Е.В. обеспечить доступ граждан к объекту общего пользования реки Кирпили, а также взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей, до полного исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к Ходус Елене Владимировне о приведении береговой полосы в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Ходус Елену Владимировну обеспечить доступ граждан к водному объекту общего пользования река Кирпили и привести 20-ти метровую береговую полосу в первоначальное состояние путем демонтажа объектов, находящихся в зоне береговой полосы: железобетонного ограждения основания берега реки протяженностью 24 метра, кирпичного строения площадью 37 кв.м, находящегося в зоне береговой полосы на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу <адрес>.

Взыскать с Ходус Елены Владимировны судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10000 (десяти тысяч) рублей ежедневно до полного исполнения решения суда, начиная со дня принятия судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий -