Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1647/2024 ~ М-1201/2024 от 12.03.2024

Дело № 2-1647/2024

64RS0045-01-2024-002170-14

Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при помощнике судьи Никитиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачевой ФИО8 к администрации Кировского района МО «Город Саратов», о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Горбачева Н.С. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», мотивируя исковые требования тем, что она совместно со своей матерью ФИО7 длительное время зарегистрирована и проживает в жилом помещении – квартире общей площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес>, регулярно и в срок оплачивает коммунальные платежи. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Кировского района г. Саратова с заявлением о заключении договора найма указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кировского района МО «Город Саратов» выдала истцу уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма указанного жилого помещения. Полагая, что истец обладает правом пользования спорным жилым помещением, по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, несет бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать администрацию МО «Город Саратов» в лице Администрации Кировского района МО «Город Саратов» заключить с Горбачевой Н.С. договор социального найма указанного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец Горбачева Н.С., представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

В ходе рассмотрения дела истец Горбачева Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что квартиросъемщиком квартиры являлся ее отец ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, она проживает в квартире с самого рождения, также в квартире проживает ее мать ФИО7, каких-либо документов на жилое помещение у нее не имеется, ордер был утерян, они с ФИО7, оплачивают коммунальные услуги за квартиру.

От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело без участия сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены ст. 69 ЖК РФ, согласно которым к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, является муниципальным объектом недвижимости, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов».

Как следует из искового заявления и материалов дела, квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>, являлся отец истца ФИО1, что подтверждается, в том числе, справкой ООО «Тополь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), лицевым счетом квартиросъемщика №.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Из справки ООО «Тополь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении зарегистрированы также дочь ФИО1 - Горбачева Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ, и бывшая супруга ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Родство истца с ФИО1 и иными лицами, зарегистрированными в жилом помещении, подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО2 (ФИО4) серия I-РУ №, в которой в графе «отец» указан ФИО1 (л.д. 12), копией свидетельства о заключении брака № А-00416 между ФИО4 и ФИО5

Факт несения истцом расходов по оплате коммунальных услуг подтверждается представленными истцом платежными документами.

Истец вселен в квартиру в качестве члена семьи своего отца – ФИО1, проживает в квартире, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, что ответчиком не оспаривается.

Каких-либо прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации за Горбачевой Н.С. не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, основной характеристикой указанного договора является его длительность. Сам по себе факт утраты ордера на вселение в квартиру не лишает права истца требовать заключения с ней договора социального найма. Истец приняла необходимые меры по установлению нахождения правоустанавливающих документов, подтверждающих законность ее вселения в квартиру.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кировского района МО «Город Саратов», Горбачевой Н.С. отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордера), в архиве администрации данный документ отсутствует (л.д. 8).

Между тем, само по себе отсутствие ордера на указанную жилплощадь не может являться основанием для отказа истцу в заключении договора социального найма на занимаемое на законных основаниях жилое помещение, поскольку истец зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства, проживает в квартире, о которой возник спор, длительное время, производит оплату жилищно-коммунальных платежей за квартиру, т.е. данная жилая площадь предоставлена ей на законных основаниях.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что с момента вселения Горбачевой Н.С. в жилое помещение в качестве члена семьи прежнего квартиросъемщика – ФИО1, умершего в ДД.ММ.ГГГГ, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, истец и его родственники зарегистрированы в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, жилое помещение предоставлено в пользование отцу истца – ФИО1, который умер в ДД.ММ.ГГГГ году, истец Горбачева Н.С. была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи прежнего нанимателя и, следовательно, у нее возникли равные с нанимателем права и обязанности.

При этом суд учитывает, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требований о выселении Горбачевой Н.С., ее родственников в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялось.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения договора социального найма опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Горбачевой Н.С. подлежат удовлетворению путем признания за Горбачевой Н.С. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и возложения обязанности на администрацию Кировского района МО «Город Саратов» заключить договор социального найма с Горбачевой Н.С. на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░11, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░