Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2892/2022 ~ М-3100/2022 от 02.11.2022

Дело № 2-2892/2022

70RS0001-01-2022-004853-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре ФИО4,

помощник судьи ФИО5

с участием представителя истца ФИО3, действующего по доверенности от /________/ сроком действия пять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом по адресу г. Томск, /________/, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины. В обоснование указал, что с /________/ добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом – деревянным жилым домом, расположенным по адресу г. Томск, /________/. Данный дом был построен его отцом ФИО8, право не было зарегистрировано. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен в аренду постановлением администрации /________/ от /________/, в 2004 году земельному участку присвоен адрес. В похозяйственной книге имеются сведения о наличии домовладения, в графе «жилой фонд» имеется запись: «владелец дома – ФИО2». Ранее им предпринималась попытка оформить право на земельный участок и жилой дом. /________/ при обращении с заявлением о предоставлении на праве аренды для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 418 кв.м с кадастровым номером /________/ расположенного по адресу г. Томск, /________/, в предоставлении права собственности на данный участок было отказано, так как право собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке, за ФИО2 не зарегистрировано. В оформлении права собственности на жилой дом по дачной амнистии также было отказано.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме, указал, что отцу истца была предоставлена комната в доме по /________/ в /________/, впоследствии переименованной в /________/), вместе с комнатой был выделен земельный участок напротив дома для ведения подсобного хозяйства. В 1990-е годы отцом истца на участке был возведен дом. После смерти отца в 2001 году истец вступил во владение участком и домом, оформил право аренды, поставил участок на кадастровый учет. В настоящее время он не может оформить право на земельный участок, поскольку на нем возведен дом, Спорный объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует установленным правилам и нормам.

Представитель ответчика МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска ФИО6, действующий по доверенности от /________/ сроком действия один год, в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому иск не подлежит удовлетворению. Поскольку спорное строение является самовольной постройки и требования ст. 234 ГК Российской Федерации к данным правоотношениям неприменимы.

Заслушав пояснения представителя истца, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 234 ГК Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от /________/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

При этом в силу пункта 5 статьи 10 названного кодекса добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В судебном заседании установлено, что /________/ ФИО8 на основании ордера предоставлено жилое помещение по адресу /________/, что подтверждается ордером /________/ от /________/, выданным Жилищным управлением Тимирязевского исполкома Совета депутатов трудящихся Томского исполкома.

Согласно свидетельству о рождении /________/ /________/ ФИО2 является сыном ФИО8

Из пояснений представителя истца следует, что вместе с квартирой отцу истца предоставлен земельный участок для ведения подсобного хозяйства.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что с 1951 года проживала по адресу /________/ (в последующем /________/, затем /________/), с 1966 году в соседний дом по /________/ (сейчас /________/) вселились ФИО10. Через дорогу от дома у ФИО10 был участок для огородничества. На этом участке ФИО10 – отец истца построил избушку, в настоящее время домом пользуется ФИО2 Также подтвердила, что на представленной в материалы дела фотографии изображен двор дома по ул Цехановского,9, напротив дом построенный отцом истца.

Из технического плана здания от /________/ следует, что по адресу г. Томск /________/ возведен деревянный жилой дом площадью 54 кв.м, год постройки - 1996.

Как следует из свидетельства о смерти I-OM /________/, ФИО8 умер /________/.

Согласно ответу /________/ г. Томска /________/-ж от /________/, в похозяйственной книге /________//________/-2012 года имеется запись об адресе хозяйства – г. Томск, /________/, в разделе «жилой фонд» имеется информация о владельце дома (квартиры), в качестве которого указан ФИО2

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от /________/, сведения о правообладателях здания по адресу: г. Томск, /________/, в ЕГРН отсутствуют.

Возражая против удовлетворения иска представитель ответчика указал в отзыве, что спорное строение является самовольной постройкой, следовательно, на него не может быть признано право в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации /________/ на которые указано судами, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

В Определении от /________/ N 186-О Конституционный Суд выявил смысл положений абзаца первого пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Конституционный Суд, учитывая положения пункта 2 статьи 214 ГК Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации о том, что занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как непротивоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное.

При этом в отношении законно предоставленного для строительства участка в пункте 12 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от /________/ N 143, указано, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз. 6 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от /________/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В соответствии с п. 16 Постановления N 10/22 по смыслу статей 225 и 234 ГК Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно подпункту "д" параграфа 7 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. НККХ РСФСР /________/ для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от /________/ N 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

В соответствии со ст. 9 Постановления N 390 (действовавшего в период возведения спорного жилого дома) постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.

Из материалов дела следует, что постановлением главы /________/ от /________/ /________/-з подтверждается, что ФИО2 предоставлен в аренду на 15 лет образованный земельный участок по адресу: /________/, площадью 418 кв.м, утвержден проект границ земельного участка.

Земельный участок по адресу /________/ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый /________/, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из ответа заместителя мэра г. Томска от /________/ /________/-ж следует, что земельный участок по адресу г. Томск, /________/ предоставлен ФИО2 в аренду на основании постановления муниципалитета /________/ от /________/, договор аренды земельного участка заключен не был.

Таким образом, земельный участок по адресу г. Томск, /________/ был выделен отцу истца, в последующем в 2004 году предоставлен истцу в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от /________/ N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 4 указанного закона).

Как следует из заключения /________/, выполненного Экспертно-консультационным центром «СтроТЭкс» от /________/, жилой дом, расположенный по адресу: /________/, имеет работоспособное техническое состояние, эксплуатация указанного жилого дома возможно и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, указанный дом пригоден к круглогодичному проживанию в нем, соответствует ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Согласно заключению экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуального жилого /________/-э от /________/, выполненной ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т», индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: /________/, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Как следует из экспертного заключения на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим нормами правилам жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, выполненного ООО «Томский центр экспертиз», спорный жилой дом не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, сертификаты соответствия.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 действительно владеет спорным жилым домом по адресу: г. Томск, /________/ с момента смерти его отца – ФИО8, умершего в 2001 году, жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном на законных основаниях, с момента выделения участка владение участком и домом органами местного самоуправления не оспаривалось, вид разрешенного использования земельного участка допускает возведение жилого дома.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт открытого, добросовестного и непрерывного владения ФИО2 спорным жилым домом более пятнадцати лет, нашел свое подтверждение в судебном заседании и никем не оспорено. Жилой дом соответствует требованиям противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, его эксплуатация возможна и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░, /________/.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ /________/.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.