Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-725/2020 от 07.09.2020

                                                                                            УИД № 26RS0009-01-2020-001865-37

№ 5-725/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

город Благодарный                                                           7 сентября 2020 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края А.Г. Макарян, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Павленко ФИО4 о привлечении к административной ответственности,

установил:

В Благодарненский районный суд Ставропольского края из администрации Благодарненского городского округа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павленко ФИО5, составленный заместителем начальника отдела по обеспечению общественной безопасности, мобилизационной работе, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края ФИО3.

Данный административный материал не может быть принят к производству суда и подлежит возврату по следующим основаниям:

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так, согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение данной нормы, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павленко ФИО6 не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность Павленко ФИО7 за вмененное ей административное правонарушение, а также место совершения нарушения, что является существенным недостатком.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении Павленко ФИО8, начальнику отдела по обеспечению общественной безопасности, мобилизационной работе, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края А.Н. Данилову, для приведения в соответствие с требованиями закона.

Судья                                                                                                                  А.Г. Макарян