Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2023 от 15.05.2023

УИД 85RS0006-01-2021-000284-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Ордынский                             09 июня 2023 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием представителя ответчика Мирошниченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-466/2023 по иску федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» к Ханхасаеву Станиславу Павловичу о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге, взыскании почтовых расходов,

установил:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» в лице своего представителя обратилось в суд с иском к Ханхасаеву С.П. о возмещении вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге, взыскании почтовых расходов, в обоснование которого указало следующее.

14.02.2018 в 22 ч. 24 мин. на пункте весового контроля СПВК №1, расположенного на 443 км. федеральной автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита, сотрудником МУГАДН произведено взвешивание транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>.

Результаты взвешивания указаны в п.10 акта взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому зафиксировано нарушение предельно допустимых осевых нагрузок: сдвоенные вторая, третья ось – фактический показатель осевых нагрузок составил 30,56 тонн (учитываемый вес) при максимальном допустимой нагрузке – 16,00 т., превышение 14,56 т., в процентном соотношении 91,00 %.

Согласно п.1 ст.31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Специальное разрешение отсутствует.

Взвешивание производилось с использованием весов ВА-20Д-2 (заводской номер №43), проверенных 29.09.2017 (свидетельство №1619/4 действительно до 28.09.2018г).

Установленное в результате взвешивания превышение установленных ограничений по общей ассе и (или) нагрузке на ось является сверхнормативным использованием дороги.

Согласно п.2 Правил возмещения вреда, причиненного транспортными средствами осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Приложением к акту является расчет размера вреда, который по сути является детализированным расчетом. Сумма <данные изъяты>. указана как общая сумма компенсации вреда из Приложения к акту, рассчитана составителем акта инспектором МУГАДН на основании расчетных данных.

Расчет произведен согласно Постановления Правительства №590 от 28.06.2016.

Подлежащий возмещению вред, причинённый транспортным средством, составляет 124 831,8 руб.

Водитель транспортного средства на СПВК №1 непосредственно после взвешивания автомобиля получил составленный акт взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства. В акте зафиксировано превышение установленных пределов допустимых значений по массе и (или) осевым нагрузкам транспортного средства. Специального разрешения на движение транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось не представлено.

В связи с изложенным, Истец просил суд взыскать с Ответчика в свою пользу плату в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге Р-258 «Байкал» в размере <данные изъяты>., почтовые расходы в размере <данные изъяты>

Представитель истца Эдильгириева М.Н. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Ханхасаев С.П. в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному адресу, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «отсутствие адресата».

Представитель ответчика Мирошниченко А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, полгал, что Истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, полагал, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку между Ханхасаевым С.П., как владельцем транспортного средства и ФИО5 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ По условиям договора аренды, Ханхасаев С.П., как собственник передал во владение ФИО5 принадлежащее ему транспортное средство. И по условиям договора аренды, именно ФИО5, как владелец транспортного средства на основании договора аренды несет ответственность по соблюдению правил ограничений предельных нагрузок на оси транспортного средства.

Суд, выслушав представителя Ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №257-ФЗ) (в редакции действующей на момент взвешивания транспортного средства).

На основании п. п. 11, 13 ст. 11 Закона №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядка определения размера такого вреда, установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В силу п. п. 1, 3 ст. 31 Закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Согласно п.12, п.13 ст.31 Закона №257-ФЗ следует, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения;

4) собственником автомобильной дороги в случае движения таких транспортных средств по частным автомобильным дорогам.

Из анализа выше названных норм права следует, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда (далее - Правила).

В силу п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

На основании п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

На основании п. 12. ст. 11 Закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам федерального значения.

Из пунктов 5.3.3, 5.4.1 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374 Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.

В соответствии с п. 1.1 Устава ФКУ Упрдор «Южный Байкал», утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 N 801, данное учреждение подведомственно Федеральному дорожному агентству.

Согласно п. 1.2 Устава ФКУ Упрдор «Южный Байкал» осуществляет оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам.

В силу п. 3.3.11 Устава учреждение предоставляет государственную услугу по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанных транспортных средств проходят по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектом Российской Федерации в рамках предоставленных Федеральным дорожным агентством полномочий.

ФКУ Упрдор «Южный Байкал» владеет на праве оперативного управления автомобильной дорогой общего пользования федерального значения М-55 «Байкал» от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы, что подтверждается распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области №367-р от 30.01.2003.

На основании п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 названной нормы).

Судом установлено, что 14.02.2018 в 22 ч. 24 мин. на пункте весового контроля СПВК №1, расположенного на 443 км. федеральной автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита, сотрудником МУГАДН произведено взвешивание принадлежащего Ханхасаеву С.П. транспортного средства: автомобиль <данные изъяты>, которые находились под управлением водителя ФИО5

Результаты взвешивания указаны в п.10 акта взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства от 14.02.2018 №5556, согласно которому зафиксировано нарушение предельно допустимых осевых нагрузок: сдвоенные вторая, третья ось – фактический показатель осевых нагрузок составил 30,56 тонн (учитываемый вес) при максимальном допустимой нагрузке – 16,00 т., превышение 14,56 т., в процентном соотношении 91,00 %.

В ходе проверки выявлено нарушение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышение значения предельно допустимой массы транспортного средства.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт № 5556 от 14.02.2018 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Первый экземпляр акта получен водителем ФИО5, подписан водителем без замечаний, о чем имеется соответствующая отметка в акте.

На основании Постановления Правительства от 28 июня 2016 г. N 590 и акта 14.02.2018 года истцом произведен расчет платы за превышение установленных ограничений весовых параметров, размер которой составил <данные изъяты>.

Обсуждая заявление представителя Ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Отношения между Истцом и Ответчиком возникли на основании акта № 5556 от 14.02.2018. Таким образом, трехлетний срок исковой давности по иску о взыскании с ответчика вреда ущерба на основании данного акта истек 14.02.2021.

Истец обратился с иском только 04.03.2021, что подтверждается штампом на почтовом на почтовом конверте, то есть с пропуском срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                         ░.░.░░░░░░░