Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-760/2022 от 09.11.2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                               07 декабря 2022 года

           Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-760/2022 по жалобе Лосева Вадима Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Тюмени от 28. 09.2022 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района г.Тюмени от 28. 09.2022 года конкурсный управляющий ООО «Северстройпроект» Лосев В.А. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

С указанным постановлением Лосев В.А. не согласен, представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Требования мотивирует тем, что представить истребуемые документы в налоговый орган не имел возможности в связи с их отсутствием в распоряжении конкурсного управляющего в связи с не передачей их бывшим руководителем Общества, о чем своевременно, в установленные требованием сроки дал полный ответ - 21.063.2022 года. В настоящее время ведется работа по истребованию документов по деятельности должника ООО «Северстройпроект». Считает, что при таких обстоятельствах конкурсный управляющий не может нести ответственность за непредоставление документов налоговому органу.

Заявитель Лосев А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено судом, 29.08.2022 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС по г.Тюмени № 3 ФИО4 в отношении Лосева В.А. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, согласно которому Лосев В.А., являясь конкурсным управляющим ООО «Северстройпроект», не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы по требованию налогового органа № от 24.05.2022 года – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу положений ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ответственность по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Объективную сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в части 2 указанной выше статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом Кодексе Российской Федерации.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Между тем, согласно материалам дела (л.д.12) на требование № от 24.05.2022 года в адрес ИФНС № 3 по г.Тюмени конкурсным управляющим ООО «Северстройпроект» Лосевым В.А. было направлено письмо, в котором конкурсный управляющий сообщает налоговому органу, что предоставить документы согласно требованию № 21621 не представляется возможным в связи с тем, что передача документации произведена не полностью, запрашиваемая информация и документы по хозяйственным операциям с ООО «НЭП» у конкурсного управляющего отсутствуют. Информация направлена путем почтовой корреспонденции 21.06.2022 года (л.д.13), то есть в срок указанный в требовании - до 22.06.2022 года.

Также судом установлено, что в феврале 2022 года Лосев В. А. обратился в Арбитражный суд <адрес> с ходатайством об истребовании документов и материальных ценностей к бывшему директору ФИО5, учредителю ФИО6 Определением Арбитражного суда <адрес> от 05.10.2022 года ходатайство от 11.02.2022 года конкурсного управляющего Лосева В.А. удовлетворено частично. Суд определил истребовать у бывшего руководителя должника ООО «Северстройпроект» и обязать передать конкурсному управляющему Лосеву В.А. документы и материальные ценности в срок до 28.10.2022 года. Данные обстоятельства подтверждают факт отсутствия документов у Лосева В. А., и как следствие, невозможности по объективным причинам предоставить их по требованию налогового органа. О чем было своевременно сообщено в налоговый орган.

Данным доказательствам мировой судья не дал надлежащей оценки.

    Следовательно, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность Лосева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление от 28.09.2022 года является незаконным и необоснованным, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Тюмени от 28.09.2022 года в отношении Лосева Вадима Анатольевича отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лосева Вадима Анатольевича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

    Судья                                                                                               Т. А. Гусаркова