Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-307/2023 (33-12622/2022;) от 20.10.2022

Судья: Полезнова А.Н. гр. дело № 33-307/2023 (33-12622/2022)

(№ 2-3973/2022) УИД 63RS0038-01-2022-004835-46

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2023 года г.о.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Дудовой Е.И.,

судей – Маликовой Т.А., Занкиной Е.П.,

с участием прокурора – Никитиной Е.С.,

при секретаре – Корпуховой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Изотовой Е.Г. на решение Кировского районного суда г. Самары от 09 августа 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Изотовой Е.Г. к Скрябиной С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. <адрес> и снятии с регистрационного учета по данному адресу - оставить без удовлетворения»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Дудовой Е.И., объяснения Изотовой Е.Г. и ее представителя Семушкиной И.В. в поддержание доводов жалобы, третьих лиц Изотова В.Ю., Изотовой Т.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, заключение прокурора Никитиной Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Изотова Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Скрябиной С.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании решения Исполнительного комитета Промышленного Совета народных депутатов г.Куйбышева о предоставлении жилого помещения от 20.12.1989 года № 570 ее отцу - Стадину Г.А. предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> На обратной стороне ордера на жилое помещение указан состав семьи: Стадин Г.А. - квартиросъемщик, Стадина В.В. - жена, Стадина Е.Г. - дочь, Стадина С.Г. - дочь.

После смерти Стадина Г.А. нанимателем стала ее мать - Стадина В.В..

После смерти Стадиной В.В. на основании приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара от 24.06.2021 г. № 1450 по заключенному договору социального найма № 525/2 от 24.06.2021г. нанимателем указанного жилого помещения является истец.

Ответчик Скрябина С.Г. примерно в 1998 году добровольно выехала из указанного жилого помещения, и постоянно, уже более 20 лет, проживает по другому адресу: г. <адрес> с членами ее семьи, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинились. Бремя содержания жилого помещения ответчик не несет, личные вещи в квартире не хранит, но сохраняет формальную регистрацию в жилом помещении, что нарушает права Изотовой Е.Г.

Ответчик имеет в собственности другое жилое помещение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать Скрябину С.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Изотова Е.Г. просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Изотова Е.Г. и ее представитель Семушкина И.В., доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Третьи лица Изотов В.Ю., Изотова Т.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали апелляционную жалобу.

Ответчик Скрябина С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. До судебного заседания от Скрябиной С.Г. поступили возражения на жалобу, в которых она также указала, что не сможет присутствовать на судебном заседании. Между тем ходатайств об отложении рассмотрения дела Скрябина С.Г. не представила. В связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда указанным требованиям закона не соответствует.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установлено, что истец Изотова (ранее фамилия Стадина) Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ответчик Скрябина (ранее фамилия Стадина) С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родными сестрами.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Промышленного Совета народных депутатов г. Куйбышева о предоставлении жилого помещения от 20.12.1989 года № 570 отцу истца и ответчика Стадину Г.А. предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи: Стадин Г.А. - квартиросъемщик, Стадина В.В. - жена, Стадина Е.Г. - дочь, Стадина С.Г. - дочь.

После смерти Стадина Г.А. нанимателем стала его супруга Стадина В.В.

После смерти Стадиной В.В. нанимателем стала старшая дочь Изотова Е.Г. на основании приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара от 24.06.2021 г. № 1450 по заключенному договору социального найма № 525/2 от 24.06.2021г. жилого помещения - четырехкомнатной изолированной квартиры общей площадью 78,60 кв.м, жилой площадью 43,70 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в связи со смертью нанимателя - матери Стадиной В.В.

Вместе с Изотовой Е.Г. по указанному адресу зарегистрированы 4 человека: с 14.02.1990 года - Изотова Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ. (наниматель), с 20.07.2006 года - Изотов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), с 10.02.1995 года - Изотова Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с 16.10.1991 года - Скрябина С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сестра), что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 04.07.2022 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, ответчику Скрябиной С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от 04.08.2011 года.

Выпиской по счету дебетовой карты истца Изотовой Е.Г. из Сбербанка подтверждается, что коммунальные услуги за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, производит истец.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Скрябина С.Г. была вселена и проживала в спорном жилом помещении на законном основании с согласия нанимателя, и приобрела равное с истцом право пользования спорным жилым помещением, выезд Скрябиной С.Г. из спорного жилого помещения и непроживание в нем носит вынужденный и временный характер по причине вступления в брак и переезда к супругу по месту его фактического проживания, в одностороннем порядке от обязанностей по договору социального найма и от реализации своего права на приватизацию Скрябина С.Г. не отказывалась.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами по следующим основаниям.

Установлено, что ответчик Скрябина С.Г. (до брака Стадина С.Г.) и Скрябин А.А. 24.08.1996 года заключили брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № 1349 от 24.08.1996 г., свидетельством серии I-EP ДД.ММ.ГГГГ от 24.08.1996 г.

Согласно сведениям из ЗАГС Кировского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области от 01.12.2022, представленных по запросу суда апелляционной инстанции и принятых в качестве новых доказательств по делу, у Скрябиной С.Г. и Скрябина А.А. имеются дети: дочь Скрябина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Скрябина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из пояснений сторон, в том числе самой Скрябиной С.Г., установлено, что Скрябина С.Г. выехала из спорного жилого помещения по адресу: <адрес> в 1999-2000 гг. в квартиру супруга по адресу: <адрес>. С указанного времени проживает по данному адресу с супругом и детьми. Квартира по адресу: <адрес> не приватизирована, ранее нанимателем являлась свекровь Скрябиной С.Г., после ее смерти нанимателем является супруг ответчика – Скрябин А.А.

По сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, Скрябин А.А. (супруг Скрябиной С.Г.) зарегистрирован по адресу: <адрес> с 28.07.1988 г.

Из документов, представленных Департаментом управления имуществом г.о. Самара по запросу суда апелляционной инстанции и принятых в качестве новых доказательств по делу, следует, что 30.11.2021 года между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и Скрябиным А.А. заключен договор социального найма жилого помещения № 944/6, согласно которому передана трехкомнатная квартира, общей площадью 57,30 кв.м, нанимателю Скрябину А.А. вместе с членами семьи: дочь Скрябина Е.А., дочь Скрябина М.А., внук Андрусенко Д.Н. Данный договор заключен со Скрябиным А.А. в связи со смертью первоначального нанимателя Скрябиной Л.В. – матери Скрябина А.А., что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 944/6 от 30.11.2021, приказом № 2871 от 30.11.2021 об изменении договора социального найма жилого помещения, договором найма жилого помещения со Скрябиной Л.В.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что проживание Скрябиной С.Г. со своей семьей (супругом, детьми) на протяжении более 20 лет в другом жилом помещении <адрес>) не свидетельствует о временном характере ее выезда, а, наоборот, указывает на то, что ее выезд из спорного жилого помещения носил постоянный характер.

Между тем каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда Скрябиной С.Г. из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках Скрябиной С.Г. вселения в жилое помещение, несения ею расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имелось оснований для вывода о временном отсутствии Скрябиной С.Г. и применения к возникшим отношениям ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, Скрябина С.Г. имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение принадлежит ответчику на основании договора дарения квартиры от 04.08.2011 г., заключенного между Яниным В.М. и Яниной П.А. (дарители), - бабушкой и дедушкой истца и ответчика по линии матери, и Скрябиной С.Г. (одаряемая).

При принятии решения об отказе в удовлетворении иска о признании Скрябиной С.Г. утратившей право пользования жилым помещением суд не учел, что ответчик добровольно более 20 лет назад выехала из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Между тем, исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, добровольный выезд ответчика Скрябиной С.Г. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Каких-либо данных, свидетельствующих о чинении препятствий в проживании в жилом помещении со стороны истца Изотовой Е.Г. и членов ее семьи в материалах дела не имеется. Показания свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 также не подтверждают создание препятствий в пользовании Скрябиной Е.Г. спорной квартирой, напротив указанные свидетели подтвердили добровольность выезда ответчика из жилого помещения в связи со вступлением в брак.

Материалы дела также не содержат и сведений о попытках Скрябиной Е.Г. вселения в жилое помещение, несения ею расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

В связи с этим выводы суда первой инстанции о временном и вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении и сохранении за ней по этой причине права пользования жилым помещением судебная коллегия признает неправомерными.

Поскольку судебной коллегией установлено, что выезд Скрябиной С.Г. из спорной квартиры носит постоянный, длительный характер, ее не проживание в спорном жилом помещении более 20 лет не является вынужденным, обстоятельств чинения препятствий в проживании в жилом помещении не установлено, она не несет расходы по содержанию жилого помещения, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик Скрябина С.Г. утратила право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решение об удовлетворении требований Изотовой Е.Г. в полном объеме.

В силу абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995г., снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п.2 ст.328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 09 августа 2022 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Изотовой Е.Г. удовлетворить.

Признать Скрябину С.Г. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Данное апелляционное определение является основанием для снятия с регистрационного учета Скрябиной С.Г. по адресу: <адрес>

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: