Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-401/2022 ~ М-268/2022 от 28.03.2022

Дело № 2-401/2022

УИД 75RS0008-01-2022-000466-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25апреля2022 года                         город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протоколасекретарем Гантимуровым Д.Е.,

с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Борзинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Котляровой ФИО1 к администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

    заместитель Борзинского межрайонного прокурора Дудкина Ю.А. обратилась в суд, с вышеназванным исковым заявлением мотивируя его тем, что в рамках обращения Котляровой В.В. по факту невыплаты надбавки к страховой пенсии по старости проведена проверка в отношении администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район», в ходе которой выявлены нарушения права муниципального служащего на пенсионное обеспечение.

    Установлено, что Котлярова В.В. работала в администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское»муниципального района «Борзинский район» и имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, так как является лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе в администрации, в соответствии с решением Совета сельского поселения «Цаган-Олуйское»от ДД.ММ.ГГГГ №А.

    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перед Котляровой В.В. образовалась задолженность по доплате к пенсии в размере 61 192 рубля 93 копейки, за период с июля 2021 года по февраль 2022 года включительно.

Просит взыскать с администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» в пользу Котляровой В.В.задолженность по ежемесячной доплате к пенсии по старости в размере <данные изъяты>, за период с июля 2021 года по февраль 2022 года включительно.

В судебном заседании старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Иванова А.О.исковые требования поддержала.

В судебное заседание материальный истец Котлярова В.В. не явилась, надлежащим образом извещена, представила заявлениео рассмотрениигражданского дела без ее участия.

В судебное заседание представитель ответчика- администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» не явился, от главы администрации Хаустовой А.Н. поступило заявление, в котором просит рассматривать дела в отсутствие представителя администрации, с исковыми требованиями согласна.

В судебное заседание представитель третьего лица - государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю (в связи с реорганизацией) Чагочкина Е.В. не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, где также просила о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»устанавливаетоснования возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ)

Право муниципального служащего на пенсионное обеспечение предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (пункт 12 части 1 статьи 11 данного Федерального закона) (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 23 и 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗмуниципальному служащему гарантируются пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктов 2 и 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом«О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что Котляровой В.В. решением УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с 15 апреля 2013 года.

Копией трудовой книжки Котляровой В.В. установлено, что она являлась специалистом 1 разряда администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район».

Решением Совета сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Котляровой В.В. назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>% должностного оклада, со стажем в органах исполнительной власти 22 года 09 месяцев 29 дней.

Справкой главы сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» Хаустовой А.Н.установлено, что Котляровой В.В.начислена, но не выплачена, доплата к страховой пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> (за 2021 год – <данные изъяты>, за 2022 год – <данные изъяты>).

Таким образом, требования заместителя Борзинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Котляровой В.В. о взыскании доплаты к пенсии по старости с администрации сельского поселения «Цаган-Олуйское» муниципального района «Борзинский район» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии с требованиями Налогового Кодекса РФ (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36) сторона ответчика освобождена от уплаты государственной пошлины, судебные расходы необходимо отнести за счет средств федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░»░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25░░░░░░ 2022 ░░░░.