Дело № 2-2141/2023
УИД 59RS0011-01-2023-002420-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Березники 15 августа 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи С.А. Мардановой,
при секретаре К.В. Плотниковой,
с участием представителя истца адвоката И.О. Кондратьевой, действующей на основании ордера,
представителя ответчика О.А. Петровой, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Орлянского Е.А. к ОСФР по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и общий страховой стаж, назначении страховой пенсии,
у с т а н о в и л :
истец Орлянский Е.А. обратился в суд с иском, указывая, что ..... он обратился в отделение Пенсионного фонда в ..... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако ответчиком в назначении страховой пенсии решением от ..... было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев). Ответчик необоснованно посчитал, что специальный страховой стаж истца составляет всего 3 года 10 месяцев 10 дней и включает в себя периоды его работы: с ..... по ..... (1 год 05 месяцев 21 день) в должности газоэлектросварщика в ООО «.....»; с ..... по ..... (6 месяцев 8 дней) по фактически отработанному времени слесарем-ремонтником цеха № по ремонту оборудования в технологических цехах .....; с ..... по ..... (1 год 10 месяцев 11 дней) слесарем по обслуживанию тепловых сетей в ..... и в ...... Между тем, истец полагает, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку его специальный стаж составляет 14 лет 2 месяца 5 дней, и помимо указанных ответчиком периодов, включает в себя периоды его работы: с ..... по ..... (2 года 13 дней) в государственном акционерном тресте ..... в должности электросварщика, что соответствует разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года; с ..... по ..... (2 года 4 месяца 3 дня) в ..... слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда, что соответствует разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2; с ..... по ..... (6 лет 1 месяц 28 дней) в ..... слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда (данный стаж частично включен ответчиком), с ..... по ..... (5 месяцев) в ..... слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда. Кроме того, с учетом уточнения исковых требований истец полагает, что в специальный страховой стаж подлежат включению периоды его работы с ..... по ..... (8 лет 5 месяцев) в муниципальном предприятии ..... (переименовано ..... в ....., ..... .....); с ..... по ..... (7 лет 7 месяцев) в ..... также слесарем по ремонту оборудования в цех тепловых сетей. Данная работа также соответствует разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2. Считает, что данные периоды не были учтены ответчиком необоснованно, просит суд признать решение пенсионного органа незаконным, включить вышеперечисленные периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, кроме того, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды его работы с ..... по ..... (2 года 13 дней) в ..... в должности электросварщика и с ..... по ..... (9 месяцев 13 дней) в кооперативе ..... в должности слесаря-сантехника; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения – с ......
В судебное заседание истец Орлянский Е.А. не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца адвокат Кондратьева И.О. в судебном заседании исковые требования Орлянского Е.А. поддержала, полагает, что имеются все необходимые правовые основания для включения заявленных периодов работы истца в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 2. С учетом этого требования положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» выполнены, имеются основания для назначения страховой пенсии. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Петрова О.А. в судебном заседании против исковых требований возражала, указывает, что решение Отделения пенсионного органа от ..... является законным и обоснованным. Отмечает, что период работы истца в должности электросварщика в ..... не может быть включен в специальный стаж, поскольку продолжительность работы истца, условия его труда, выполнение трудовой функции в течение полного рабочего дня не подтверждены допустимыми доказательствами. Ответчиком был направлен формуляр «Запрос» в компетентный орган Республики ..... о подтверждении страхового стажа истца, однако в предоставлении таких сведений ответчику было отказано. Поскольку стаж работы истца в ..... не подтвержден, оснований для его зачета не имеется. Периоды работы истца в ..... не может быть включен в специальный стаж, поскольку из документов наблюдательного дела усматривается, что работодатель в период работы истца не отчитывался специальным стажем по профессии слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей, в наблюдательном деле имеется информация о льготе только по профессии электросварщика. Также не имеется оснований для учета специальным стажем периодов работы истца в ..... и в ..... поскольку после регистрации истца в системе идентификационного учета работодатель не предоставлял сведения об истца по коду льготы, дополнительные взносы не уплачивались. Пояснила, что период работы истца в кооперативе ..... не был учтен в общем стаже, поскольку имеются нарушения в оформлении записи в трудовой книжке.
Представитель третьего лица ПАО «Т-Плюс» Батуева Е.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала на несогласие с исковыми требованиями истца в части включения в специальный стаж периодов работы с ..... по ....., так как в указанные периоды Орлянский Е.А. работал слесарем по обслуживанию тепловых сетей, при этом действовавшими в указанный период картами аттестации рабочих мест, специальной оценки труда право на досрочное пенсионное обеспечение не было предусмотрено, в связи с чем работодатель предоставлял сведения в пенсионный орган без указания кода льготы. Впервые право на льготное пенсионное обеспечение было предусмотрено картой СОУТ, утвержденной ....., с указанного времени работа истца относится к работам, предусмотренным Списком № 2, отмечает, что работодателем нарушений прав истца в данном случае не допущено. Истец был своевременно ознакомлен с условиями его труда, с заявлениями об оспаривании этих условий к работодателю не обращался.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, обозрев документы пенсионного дела на имя истца, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ..... Орлянский Е.А. обратился в Отделение Пенсионного фонда в ..... с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда социального и пенсионного страхования по ..... от ..... в назначении Орлянскому Е.А. страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Из решения следует, что право Орлянского Е.А. на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет не ранее ...... Для назначения пенсии в соответствии с положениями ст. 30 – 32 вышеуказанного закона у Орлянского отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работы. При этом ответчиком по имеющимся документам учтены в специальный страховой стаж периоды его работы с в соответствии со Списком № 2: с ..... по ..... (1 год 05 месяцев 21 день) газоэлектросварщиком в .....; с ..... по ..... (00 – 06 – 08 по фактически отработанному времени) слесарем-ремонтником цеха № по ремонту оборудования в технологических цехах .....; с ..... по ..... ( 01 – 10 – 11 по данным ИЛС) слесарем по обслуживанию тепловых сетей на участке тепловых сетей № в ..... Кроме того, ответчиком учтен стаж работы истца в соответствии со Списком № 1 в размере 06 месяцев 08 дней. В соответствии с п. 2 Правил № с учетом суммирования указанных периодов истцу исчислен специальный страховой стаж в соответствии со Списком № 2 в количестве 3 года 10 месяцев 10 дней (л.д. 8-10).
Согласно записям в трудовой книжке, истец ..... был принят электросварщиком 3 разряда в ..... уволен по собственному желанию ..... (л.д. 16-17). Далее, ..... истец принят в ..... слесарем по ремонту оборудования тепловых сетей 4 разряда, с ..... ..... переименовано в .....», а с ..... – ..... .....», где истец продолжал трудовую деятельность по вышеуказанной профессии, ..... уволен в порядке перевода в .....; с ..... истец принят в порядке перевода слесарем по ремонту оборудования 4 разряда в цех тепловых сетей ..... ..... уволен в порядке перевода в .....; с ..... принят в цех квартальных сетей, эксплуатационный участок № слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда в .....», ..... уволен в порядке перевода в .....», ..... принят в порядке перевода в .....» в .....» в цех квартальных сетей на эксплуатационный участок слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда; ..... .....» реорганизовано в форме присоединения к .....», где истец продолжает трудиться по настоящее время (л.д. 19-32).
Истец полагает, что вышеперечисленные периоды его работы подлежат включению в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку такая работа предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, разделы XXXIII «Общие профессии» и XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» вышеуказанного Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрена профессия слесаря по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятого на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами (позиция 2140000а-18505).
Разделом XXXIII «Общие профессии» указанного списка предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 6 вышеуказанной статьи Закона установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ..... по ..... в .....» электросварщиком, суд учитывает следующее.
В соответствии с вышеуказанным Списком № 2 Разделом XXXIII «Общие профессии» работа по профессии электросварщика предусмотрена позициями 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906. При этом работы предусматривают специальные условия о том, что они выполняются на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В целях уточнения характера и условий работы истца ответчиком в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕЭС от ..... были направлены соответствующие запросы компетентному органу ...... В предоставлении ответа Единым накопительным пенсионным фондом Республики Казахстан было отказано.
Вместе с тем, в документах пенсионного дела имеется Архивная справка от ..... № Коммунального .....», согласно которой сообщается о наличии в документах архива сведений о работе Орлянского Е.А. с ..... эл.сварщиком 3-го разряда, в связи с производственной необходимостью и погодными условиям предоставлен отпуск без сохранения заработной платы ..... и ....., в связи с плохими зимними условиями, отсутствием фронта работ активированы .....-....., с ..... Орлянский уволен.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, характеристика работ электросварщика 3го разряда на автоматических и полуавтоматических машинах включает себя автоматическую и механизированную сварку с использованием плазмотрона во всех пространственных положениях сварного шва средней сложности аппаратов, узлов, деталей, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей; наплавление простых и средней сложности деталей и узлов; автоматическую микроплазменную сварку; обслуживание установок для автоматической электросиловой сварки и автоматов при сварке конструкций. Характеристика работ электросварщика ручной сварки 3го разряда предполагает ручную дуговую и плазменную сварку средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного; ручную дуговую кислородную резку, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях; наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.
В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период его работы электросварщиком 3 разряда в ....., поскольку трудовой книжкой истца и архивной справкой государственного архива ..... подтверждается его работа по профессии, предусмотренной Списком № 2, с учетом указанных в справке дней отвлечения от работы, которые подлежат исключению из специального стажа. Таким образом, в специальный стаж истца в соответствии со Списком № подлежит включению период работы в должности электросварщика 3 разряда в ..... с ..... по ..... в количестве 2 года 9 дней (за исключением 7, ....., .....). Оснований для отказа во включении данного периода в специальный страховой стаж суд не усматривает. Суд полагает, что отказ компетентного органа Республики Казахстан в предоставлении необходимой информации о стаже работы истца за спорный период не может являться препятствием во включении этого периода в специальный стаж, поскольку иными доказательствами, добытыми с соблюдением законодательства ни истец, ни ответчик не располагают, в то же время, совокупность имеющихся вышеперечисленных доказательств позволяет суд прийти к выводу о зачете этого периода в страховой стаж.
Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности слесаря по обслуживанию и ремонту тепловых сетей 4 разряда в периоды с ..... по ..... (8 лет 5 месяцев) в муниципальном предприятии .....; с ..... по ..... (7 лет 7 месяцев) в ..... с ..... по ..... (2 года 4 месяца 3 дня) в ..... с ..... по ..... (6 лет 1 месяц 28 дней) в ..... суд не находит оснований для их удовлетворения.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ......
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона).
Из статьи 3 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ..... N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, в период с момент регистрации истца в системе ИПУ работодатели предоставляли о нем обязательные сведения, где указывали периоды его работы общим стажем, без указания кода льготы. Впервые данные сведения предоставлены с указанием кода льготы 27-2 работодателем .....» с ....., с указанного времени работодателем производится уплата дополнительных тарифов.
Из документов наблюдательного дела ..... следует, что в спорные периоды работодатель предоставлял в пенсионный орган сведения о работниках, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 только по профессии элекрогазосварщика. Сведения о наличии льгот на пенсионное обеспечение по профессии слесаря по обслуживанию тепловых сетей в спорный период не предоставлялись. При этом, как следует из акта по результатам проведенной пенсионным органом в 2005 году проверки, последним не указано на наличие каких-либо нарушений со стороны работодателя в данной части.
Аналогичный вывод следует из документов наблюдательного дела в отношении страхователя ....., где в перечне рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, профессия слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей также не указана.
Из представленных суду .....» карт аттестации по рабочему месту слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда №, № ....., 2014 года следует, что по данному рабочему месту установлен класс опасности 3.2, при этом право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. Согласно карте специальной оценки труда по рабочему месту слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда № за ..... год право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.
Из карты СОУТ № 8 за 2021 года по рабочему месту слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда следует, что имеются основания установления права на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 2140000а-18505 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 года № 10.
Со всеми картами Орлянский Е.А. был своевременно ознакомлен, о чем имеется его подпись, однако выводы об отсутствии оснований для льготного пенсионного обеспечения им не оспаривались.
Как было указано судом выше с момента закрепления права на досрочное назначение страховой пенсии в Карте СОУТ по рабочему месту слесаря по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда работодатель предоставляет необходимую отчетность с указанием соответствующего кода льготы и уплачивает необходимые дополнительные взносы.
Таким образом, совокупность представленных доказательств не подтверждает право истца на досрочное назначение ему страховой пенсии за периоды его работы с ..... по ...... Во включении данных периодов в специальный страховой стаж следует отказать.
Разрешая требование истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с ..... по ..... слесарем по обслуживанию тепловых сетей ..... суд считает необходимым указать, что данный период не являлся предметом оценки ответчиком при принятии им решения ..... об отказе в назначении страховой пенсии, поскольку пенсионные права истца оценивались пенсионным органом на дату его обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.
Тем не менее, принимая во внимание, что в указанный период истец продолжал свою трудовую деятельность по профессии слесаря по обслуживанию тепловых сетей в .....», согласно справке, уточняющей характер работы, предоставленной .....» по просьбе суда, от ..... №, работодатель подтверждает льготный характер его работы, суд полагает возможным разрешить данное требование по существу на момент рассмотрения дела и включить данный период в специальный страховой стаж истца.
Принимая во внимание, что ответчик бесспорно исчисляет специальный стаж истца в количестве 3 лет 10 месяцев 10 дней, судом в данный стаж включены периоды в количестве 2 лет 9 дней в должности электросварщика 3 разряда в ..... ..... и в количестве 5 месяцев (согласно исковому заявлению) в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей в .....» в период с ..... по ....., на момент обращения истца в суд с иском ..... его специальный страховой стаж составил 6 лет 3 месяца 19 дней.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела истец достиг возраста 60 лет, величину ИПК 114,449, специальный страховой стаж в количестве 6 лет 3 месяцев 19 дней, принимая во внимание заявительный характер назначения пенсии, суд приходит к выводу, что истцу возможно назначить досрочную страховую пенсию по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения с исковым заявлением в суд, то есть с ......
Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что решение ОСФР по Пермскому краю от ..... в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку на момент его принятия истец не имел необходимого специального страхового стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Разрешая требования истца о включении в общих страховой стаж периода его работы с ..... по ..... в должности слесаря-сантехника в кооперативе .....», суд полагает возможным данное требование удовлетворить.
Данный период работы истца подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.16). при этом, при выполнении записи об увольнении работодателем не указана ссылка на дату и номер приказа об увольнении.
Как указано в ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 10 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вместе с тем, учитывая, что ненадлежащее ведение работодателем трудовой книжки работника в отсутствие вины этого работника не должно приводить к ущемлению его прав на социальное и пенсионное обеспечение, гарантированное ему Конституцией Российской Федерации, принимая во внимание, что оснований сомневаться в подлинности записи о работе истца в кооперативе «Труд» в заявленный период не имеется, сведения о недействительности данной записи в трудовой книжке отсутствуют, суд полагает возможным включить данный период в общий страховой стаж истца.
Однако суд полагает, что истцом излишне заявлено требование о включении в общий страховой стаж периода его работы в .....» в должности электросварщика, поскольку судом разрешен данный вопрос путем включения этого периода в специальный страховой стаж, и дополнительного разрешения о его включении в общий стаж не требуется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Орлянского Е.А. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Орлянского Е.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..... в части не включения в специальный стаж Орлянского Е.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ..... по ..... (за исключением ....., ....., .....,.....).
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Орлянского Е.А., ..... года рождения, период работы
- в должности электросварщика 3 разряда в .....» .....» с ..... по ..... в количестве 2 года 9 дней (за исключением ....., ....., .....,.....);
- в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей в .....» в период с ..... по ..... (5 месяцев).
Включить с общий страховой стаж Орлянского Е.А., ..... года рождения, период работы с ..... по ..... в должности слесаря-сантехника в кооперативе «Труд».
Назначить Орлянскому Е.А., ..... года рождения, страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ......
Взыскать с ОСФР по Пермскому краю в пользу Орлянского Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Орлянскому Е.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (21.08.2023).
Судья - подпись С.А. Марданова
Копия верна, судья