Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-89/2017 ~ М-89/2017 от 17.05.2017

Дело №2а-89/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Атюрьево                                23 мая 2017 г.

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Тиминой В.В.,

при секретаре - Черакшевой Л.И.,

с участием представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» - Тестовой С.Н., представившей доверенность от 12 мая 2017 г., имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - Исаева И.И.,

помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Сидорова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торбеевский» к Исаеву И.И. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Торбеевский» обратился в суд с административным иском к Исаеву И.И., в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 мая 2016 года установлен административный надзор, об установлении на срок административного надзора дополнительного административного ограничения.

В обосновании административного искового заявления указано, что Исаев И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 21 июля 2015 года Темниковским районным судом Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 октября 2016 года Исаев И.И. освобожден из мест лишения свободы. Исаев И.И. пребывает по адресу: <адрес>. С момента пребывания в <адрес>, Исаев И.И., зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, не желает встать на путь исправления, склонен к совершению административных правонарушения. С момента освобождения из мест лишения свободы Исаев И.И. не встал на путь исправления, в январе 2017 года им допущено совершение двух административных правонарушений. За которые предусмотрена административная ответственность по главе 20 и главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу. Исаев И.И. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не выполнения ограничений установленных в отношении него судом. В целях исправления и осуществления действенной меры для исправления и становления на путь исправления Исаева И.И., а также недопущения совершения повторных преступных деяний, в том числе в ночное время, просит установить в отношении Исаева И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора следующее дополнительное административное ограничение: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Тестова С.Н., действующая на основании доверенности, и имеющая высшее юридическое образование, требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Исаев И.И. против установления в отношении него дополнительных административных ограничений не возражал.

Прокурор Сидоров А.И. просил заявленные требования к Исаеву И.И. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив административное исковое заявление, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что Исаев И.И. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2015 года к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16 сентября 2015 года.

Исаев И.И. освободился из мест лишения свободы 03 октября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 мая 2016 года, в отношении Исаева И.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленные данным органом дни; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени.

05 октября 2016 года Исаев И.И. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Темниковский» и на него заведено дело административного надзора.

Исаев И.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

20.03.2017 года дело административного надзора в отношении Исаева И.И., в связи с переездом на постоянное место жительства по адресу: Республика Мордовия, д.Барашево, было передано для осуществления административного надзора в ММО МВД России «Торбеевский».

24 марта 2017 года Исаев И.И. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Торбеевский» с ним проведена профилактическая беседа о неукоснительном соблюдении возложенных судом административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, недопущения совершения административных правонарушений и преступлений.

Из приобщенных к материалам дела доказательств: постановления мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 25 января 2017 года, о привлечении Исаева И.И. к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 07 февраля 2017 года, постановления мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 25 января 2017 года, о привлечении Исаева И.И. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 07 февраля 2017 года, усматривается, что Исаев И.И. находясь под административным надзором, в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

- 24 января 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25 января 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 3 суток.

Одно административное правонарушения, посягающее на общественный порядок, и общественную безопасность, предусмотренное главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

- 24 января 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25 января 2017 года постановлением мирового судьи Темниковского района Республики Мордовия был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 7 суток.

Факты совершения административных правонарушений Исаевым И.И. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

           Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности Исаева И.И., который не работает, пребывает по адресу: <адрес>, администрацией Мордовско-Козловского сельского поселения Атюрьевского муниципального района характеризуется положительно, участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Торбеевский» Исаев И.И. характеризуется, как лицо склонное к совершению административных правонарушений, злоупотребляющее спиртными напитками, по месту отбывания наказания характеризовался положительно, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбывания наказания, неоднократное нарушение установленных судом ограничений, совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в отношении Исаева И.И. на время административного надзора необходимо установить дополнительное административное ограничение: явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Данное ограничение будет направлено на предупреждение совершения Исаевым И.И. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торбеевский» к Исаеву И.И. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Исаеву И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 мая 2016 административные ограничения на срок административного надзора, пребывающему по адресу: <адрес>, следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - Тимина В.В.