Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2012 ~ М-91/2012 от 26.04.2012

                                                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Партизанское                                             5 мая 2012 г.

        Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И., при секретаре Богдановой И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Партизанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по организации безопасности дорожного движения,

                                                                  у с т а н о в и л :

В суд с указанным выше заявлением обратился прокурор Партизанского района Красноярского края с требованиями признать незаконным бездействие Администрации Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края в части не исполнения обязанности по разработке проекта организации дорожного движения на территории населенных пунктов: с.Стойба и д.Новоселово, Партизанского района, Красноярского края и согласованию данного проекта с ОГИБДД МО МВД России «Уярский», обязать Администрацию Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края в разумные сроки разработать проект организации дорожного движения на территории населенных пунктов: с.Стойба и д.Новоселово, Партизанского района, Красноярского края и согласовать данный проект с ОГИБДД МО МВД России «Уярский».

         Требования мотивированы тем, что прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в МО Стойбинский сельсовет Партизанского района Красноярского края отсутствует проекта организации дорожного движения на территории населенных пунктов, что противоречит требованиям Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

         В судебном заседании заместитель прокурора Партизанского района Алексеенко С.С. уточнил требования и просит суд обязать Администрацию Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края в 6-ти месячный срок принять меры к разработке проекта организации дорожного движения на территории населенных пунктов: с.Стойба и д.Новоселово, Партизанского района, Красноярского края: согласовать разработку проекта организации дорожного движения с соответствующей проектной организацией, поставить перед Советом депутатов поселения вопрос о выделении денежных средств, необходимых для разработки проекта, согласовать данный проект с ОГИБДД МО МВД России «Уярский».

Представитель ответчика глава Стойбинского сельсовета Партизанского района ФИО8 согласен с требованиями прокурора.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора и представителя ответчика, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

         В силу требований ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ « Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.2007г. осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, пунктом 6 ст.3 данного закона в числе других видов дорожной деятельности предусмотрено и содержание автомобильных дорог.

        Согласно ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу требований ч.1 ст.22. Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Исходя из п.11 Указа Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 27.10.2011) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", на Госавтоинспекцию возлагается обязанность по согласованию в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах.

        Как установлено судом, в нарушение указанных требований до настоящего времени проект организации дорожного движения на территории Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края, населенные пункты: с.Стойба и д.Новоселово, Партизанского района, Красноярского края не разработан и не согласован, мер к выполнению данных требований ответчиком не предпринимается.

        В соответствии с Уставом Стойбинского сельсовета Партизанского района, к вопросам местного значения сельского поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения, таким образом, деятельность администрации Стойбинского сельсовета Партизанского района, являющейся исполнительным органом местного самоуправления, по безопасности дорожного движения осуществляется с нарушением требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

         На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

         Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                          р е ш и л :

         Заявление прокурора Партизанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края о признании незаконным бездействия по организации безопасности дорожного движения удовлетворить.

          Обязать Администрацию Стойбинского сельсовета Партизанского района Красноярского края в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к разработке проекта организации дорожного движения на территории населенных пунктов: с.Стойба и д.Новоселово, Партизанского района, Красноярского края: согласовать разработку проекта организации дорожного движения с соответствующей проектной организацией, поставить перед Советом депутатов поселения вопрос о выделении денежных средств, необходимых для разработки проекта, согласовать данный проект с ОГИБДД МО МВД России «Уярский».

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья                                                                            П.И. Гиль