Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2023 от 23.05.2023

И.о. мирового судьи 2-го судебного участка

Гвардейского судебного района

Горбунов А.Г.                               Дело № 12-34/2023

УИД 39MS0036-01-2022-003823-79

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2023 года                              г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Татаренкова Н.В., при помощнике Земсковой Ю.А., рассмотрев жалобу ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» на определение и.о. мирового судьи 2 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области – мирового судьи 1 судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 25.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Определением и.о. мирового судьи 2 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области – мирового судьи 1 судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 25.04.2023 протокол об административном правонарушении от 08.11.2022 по ч.2 ст.7.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шашурина Я.С. и другие материалы дела возвращены в ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области».

Представители ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области», не согласившись с данным определением, обратились в суд с жалобой, указав, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и его представителя. Исправления в фамилию Шашурина Я.С. вносились во время составления протокола. Копию протокола Шашурин Я.С. и его представитель получили с внесенными исправлениями, и она аналогична оригиналу протокола. Оснований для возвращения протокола и других материалов дела в ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» не имелось.

В судебное заседание Шашурин Я.С. и его защитник Аскеров Т.Б. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители потерпевшего: ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области: Рогов А.Ю., Толкалин О.И., действующие на основании доверенностей, поддержали доводы жалобы, пояснив, что протокол об административном правонарушении в отношении Шашурина Я.С. был составлен в его присутствии. В протоколе была допущена описка в фамилии «Шашурин» и указано «Шушарин», которая была исправлена сразу же в присутствии самого Шашурина Я.С. Однако в процессе составления протокола, до внесения в него исправления и до подписания его самим Шашуриным Я.С. и написания им объяснения, защитник Шашурина Я.С. сфотографировал протокол об административном правонарушении, который впоследствии и предъявил суду. Однако после окончания составления протокола, исправления описки, дачи объяснений, подписания протокола Шашуриным Я.С., ему на руки была выдана копия протокола об административном правонарушении, о чем он расписался в протоколе.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 08.11.2022 №, составленного охотоведом Гвардейского лесничества ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области», 09.09.2022 в период с 22:00 до 22:30 часов Шашурин Я.С., находясь на территории закрепленных охотничьих угодий «Осиновское» вблизи <адрес>, при производстве охоты добыл самку и самца кабана без соответствующего разрешения и путевки, в отсутствие лица, ответственного за проведение охоты, без списка и инструктажа участников охоты, без отметки в разрешении о добыче кабанов. Тем самым нарушил п.п. 5.2.4, 5.7.9, 9, 10.1, 10.3, 10.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 №.

При этом в указанном протоколе на второй странице имеются исправления ручкой в фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, указано: «Тем самым гражданин Шашурин Ярослав Сергеевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.11 КоАП РФ». В указанном протоколе фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности «Шашурин», в остальных случаях указана верно без исправлений. Указанный протокол составлен в присутствии самого Шашурина Я.С., также в указанном протоколе даны объяснения Шашуриным Я.С., имеются его подписи.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении содержатся сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; протокол содержит сведения, необходимые для разрешения дела, в связи с чем, оснований для его возвращения у мирового судьи не имелось.

Кроме того, данное дело об административном правонарушении в отношении Шашурина Я.С. было принято к рассмотрению судьей Гвардейского районного суда Калининградской области, рассматривалось по существу в судебном заседании, и, несмотря на отмену впоследствии постановления судьи Гвардейского районного суда, рассмотрение данного дела по существу исключало возможность возвращения материалов дела для устранения недостатков протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 25.04.2023 о возвращении протокола об административном правонарушении от 08.11.2022 по ч.2 ст.7.11 КоАП РФ в отношении Шашурина Ярослава Сергеевича подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области, поскольку допущенное нарушение процессуальных требований закона является существенным.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Определение и.о. мирового судьи 2 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области – мирового судьи 1 судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 25.04.2023 о возвращении протокола об административном правонарушении от 08.11.2022 по ч.2 ст.7.11 КоАП РФ в отношении Шашурина Ярослава Сергеевича и других материалов в ГКУ КО «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» отменить, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье 2-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:              Н.В.Татаренкова