Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2024 (2-584/2023;) ~ М-484/2023 от 07.12.2023

Гражданское дело № 2-12/2024

УИД 65RS0015-01-2023-000648-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

с участием:

истца Королевой М.А.,

третьего лица на стороне истца Королевой О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королевой Марии Андреевны к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

    Королева М.А. обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, в обоснование которого указала, что с 2001 года по настоящее время она проживает и имеет регистрацию по адресу: Переселенческая ул., д. 7, с. Воскресеновка Тымовского района Сахалинской области. Указанный жилой дом был предоставлен ее семье администрацией Воскресеновского сельского округа в 2001 году, ордер либо иной правоустанавливающий документ на жилое помещение при вселении не выдавался.

    Ввиду долгой эксплуатации дома и отсутствия в нем капитального ремонта, он пришел в непригодное для проживания состояние. Обратившись в комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» по вопросу предоставления в пользование иного жилого помещения по договору социального найма, ей было отказано по мотиву отсутствия правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение.

    Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> - на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Королева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи Денисова А.А., с которым проживала одной семьей, вела с ним совместное хозяйство.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Королева О.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представлено.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав мнения истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года                  № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение и заключения с ним договора социального найма являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. При этом, гражданин приобретал статус нанимателя жилого помещения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения, содержащие понятие члена семьи нанимателя, предусмотрены статьей 69 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                      2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 вышеназванного постановления Пленума также указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> состоит в реестре муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» (л.д. 24).

Согласно представленному в материалы дела ордеру № 83 от                27 августа 2001 года на жилое помещение поименованное выше жилое помещение было предоставлено Денисову А.А. 10 июля 2001 года Воскресеновским сельским советом народных депутатов, в полномочия которого входило оперативное управление жилищным фондом сельского округа (постановление мэра Тымовского района от 8 октября 1997 года                  № 452).

    В поквартирную карточку формы «Б» внесены сведения о нанимателе Денисове А.А. и его регистрации в жилом помещении 5 сентября 2001 года.

Таким образом, законное вселение нанимателя Денисова А.А. в жилое помещение по вышеуказанному адресу было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом со стороны нанимателя каких – либо злоупотреблений установлено не было.

    Проверяя доводы истца Королевой М.А. о законности ее вселения в жилое помещение в качестве члена семьи Денисова А.А., судом установлено, что истец имеет регистрацию в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, с 7 сентября 2001 года.

Как следует из пояснений истца, с 2001 года она постоянно проживала с Денисовым А.А. в спорном жилом помещении, как одна семья, вели с ним совместное хозяйство, в 2002 году у них родилась дочь Денисова Т.А.

Обстоятельства проживания нанимателя Денисова А.А. и истца Королевой М.А. в поименованном жилом помещении подтверждают данные похозяйственных книг, согласно которым последние фактически проживали совместно без регистрации брака, вели совместное хозяйство в период с 2001 года по 2010 год.

Согласно сведениям похозяйственных книг в июне 2010 года наниматель Денисов А.А. выехал из спорного жилого помещения в другое хозяйство; поквартирная карточка содержит сведения о снятии его с регистрационного учета 30 апреля 2016 года (л.д. 15); при этом истец Королева М.А., ее дочь Денисова Т.А. и мать Королева О.В. продолжают проживать в жилом помещении до настоящего времени (л.д. 23).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, статус нанимателя жилого помещения у истца возник в силу снятия с регистрационного учета Денисова А.А., а равно иных членов семьи (Денисова С.А. и Каменских П.В., имевших регистрацию в спорном жилом помещении в периоды с 22 февраля 2002 года по                             18 июля 2006 года и с 28 июля 2007 года по 8 октября 2021 года соответственно), в связи с их переездом в другое место жительства.

    По указанным основаниям к истцу Королевой М.А. в соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации перешли права и обязанности нанимателя спорной квартиры вместо первоначального нанимателя.

    Законность вселения и проживания истца Королевой М.А. и членов ее семьи в спорном жилом помещении, право пользования жилым помещением по договору социального найма ответчиком на протяжении длительного периода времени не оспаривалось. При этом, истцу в заключении договора социального найма на жилое помещение органом, осуществляющим правомочия собственника муниципального жилищного фонда, отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих законность вселения Королевой М.А. в спорное жилое помещение (л.д. 25).

Между тем, невыполнение должностным лицом своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничения в реализации права на жилище и служить основанием для отказа в защите нарушенных прав истца, поскольку право пользования жилым помещением Королевой М.А., приобретшей статус нанимателя жилого помещения в связи выездом первоначального нанимателя, на протяжении длительного времени не оспаривалось, осуществлялось ею на условиях социального найма в соответствии с действующим жилищным законодательством, требований о ее выселении не предъявлялось. Более того, на имя Королевой М.А. открыты лицевые счета в жилищно-эксплуатационных организациях.

Кроме того, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы об исполнении истцами обязанностей нанимателей жилого помещения, предусмотренных подпунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, по оплате коммунальных услуг.

Как следует из справки, выданной ПАО «ДЭК» Филиала «Сахалинэнергосбыт», лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на имя Королевой М.А., задолженность отсутствует (л.д. 22).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец с момента вселения и по настоящее время пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Королевой Марии Андреевны удовлетворить.

Признать за Королевой Марией Андреевной,                                               <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

    Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (<данные изъяты>) в пользу Королевой Марии Андреевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме составлено 15 января 2024 года.

    Председательствующий                                 А.Г. Заборская