Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2022 ~ М-1090/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-1069/2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края                                                          05 июля 2022 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Привольненского сельского поселения Каневского района Краснодарского края к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район об установлении фактических границ земельного участка и регистрации права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца предъявил иск к ответчику, указывая, что на территории Привольненского сельского поселения Каневского района расположены следующие объекты недвижимого имущества:- Обелиск в честь воинов - односельчан, погибших в 1941-1945 г.г. на фронтах ВОВ, назначение объекта памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:47, адрес Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, центр;- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, площадью 2200 кв.м., кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира. Право собственности на указанные объекты в установленном законом порядке не зарегистрировано. Документы, которые бы определяли границы выше обозначенного земельного участка при его отводе в архиве, Администрации Привольненского сельского поселения отсутствуют. Вместе с тем, статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. При этом учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ касающуюся, в частности, перечня видов муниципального имущества, не может рассматриваться как закрытый перечень видов имущества, могущего находиться в собственности муниципальных образований, и не допускающий наличия иного имущества, необходимого для осуществления полномочий муниципальных образований. В виду того, что границы земельного участка, с кадастровым номером 23:11:0505046:13, под указанным выше Обелиском, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, истцом было направлено обращение в адрес кадастрового инженера с просьбой подготовить межевой план и схему расположения с земельного участка на кадастровом плане территории. В связи с тем, что в ЕГРН информация о правообладателе земельного участка отсутствует, от Управления Росреестра информации из фонда данных в отношении спорного земельного участка получено не было, подготовить межевой план не представляется возможным по следующим основаниям:1) Пунктом 85 Приказа Минэкономразвития РФ № 921 от 08.12.2015 года «Об утверждении формы о состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», установлено оформление Акта согласования, в котором указывается информация о правообладателе земельного участка, кадастровым инженером был направлен запрос в Межмуниципальный отдел по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о предоставлении сведений из государственного фонда данных. На указанный запрос Управлением предоставлен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений от 21.03.2022 г. за № 24-18/190 (Приложение к заключению кадастрового инженера). В свою очередь кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505046:13 на кадастровом плане территории. Исходя из подготовленной схемы видно, что земельный участок расположен в зоне Р-1 (зона озеленения общего пользования), при этом вид разрешенного использования «Памятник» соответствует коду (9.3) -историко- культурная деятельность. Затруднение в подготовке межевого плана вызвано еще и тем обстоятельством, что площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 2200 кв.м., а его фактическая площадь составила 4297 кв.м., что превышает допустимые десять процентов относительно данных содержащихся в ЕГРН. Следует обратить внимание на тот факт, что минимальные (максимальные) размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования Правилами землепользования и застройки Привольненского сельского поселения не установлены. Руководствуясь частью 1, частью 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса - в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с подпунктом 25 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218 от 13.07.2015 г., осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным. В тоже время согласно пункту 4 части 2 статьи 15 выше обозначенного Федерального закона о государственной регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. При этом, согласно пункта 1, пункта 2 части 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218 от 13.07.2015 г., осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав также приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости либо если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо. Представитель истца просит: установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером Ю.С.Каченюк от 19.05.2022 г. ; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимого имущества в части площади земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира со значения 2200 кв.м., на значение 4297 кв.м.; установить, что решение суда является для кадастрового инженера основанием для подготовки межевого плана в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира с целью его дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности; установить, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира; установить, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на Обелиск в честь воинов - односельчан, погибших в 1941-1945 г.г. на фронтах ВОВ, назначение объекта памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:47, адрес Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, центр.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, требования поддерживает, просит удовлетворить

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признают полностью.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, решение просит принять на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173ГПК РФ разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Требования представителя истца никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчиком (имеющего на это полномочия) не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, в заявлении представителем ответчика указано, что последствия принятия судом признания им иска, ему известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Привольненского сельского поселения Каневского района Краснодарского края к Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район об установлении фактических границ земельного участка и регистрации права собственности удовлетворить полностью.

Установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером Ю.С.Каченюк от 19.05.2022 г.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимого имущества в части площади земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира со значения 2200 кв.м., на значение 4297 кв.м.

Решение суда является для кадастрового инженера основанием для подготовки межевого плана в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира с целью его дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:13, адрес: установлено относительно ориентира, Краснодарский край, Каневской район, с/п Привольненское, ст.Привольная, ул.Мира.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на Обелиск в честь воинов - односельчан, погибших в 1941-1945 г.г. на фронтах ВОВ, назначение объекта памятник, кадастровый номер 23:11:0505046:47, адрес Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, центр.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.07.2022г.

Председательствующий