Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4963/2022 ~ М-3687/2022 от 06.06.2022

дело № 2-4963/2022

УИД 23RS0040-01-2022-004579-59

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                  20 октября 2022 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре Балачевцевой Е.А.,

с участием:

истца Колбановой Е.В.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности №109-юр от 07.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колбановой Е. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, государственных учреждений, их должностных лиц,

установил:

Истец Колбанова Е.В. обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, государственных учреждений, их должностных лиц.

В обоснование иска указала, что она 26.04.2022 подала заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в чем ей было отказано. Истец считает указанное решение ответчика ущемляющим ее права, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать не законным бездействие ответчика и обязать произвести выплаты страховых взносов с учетом индексации в размере 383558,72 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Мотивированную позицию изложил в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

До 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (далее - Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), который продолжает применяться с 01.01.2015 в части исчисления размеров страховых пенсий в совокупности с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со статьей 36 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий

При исчислении размера пенсии застрахованным лицам производится оценка их пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу 01.01.2002 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На указанную дату производится конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав в денежном выражении по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 выше указанного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем.

Процедуру обращения за трудовой (страховой) пенсией, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган ПФР) этих обращений, порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии регулируют Правила, утверждаемые Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию, срочную пенсионную выплату и единовременную выплату средств пенсионных накоплений устанавливаются Федеральным законом РФ № 360-ФЗ от 30.11.2011 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений) (далее - Закон от 30.11.2011 №360-Ф3) и № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии» (далее Закон от 28.12.2013 №424-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:

1)    единовременная выплата средств пенсионных накоплений;

2)    срочная пенсионная выплата (устанавливается на срок не менее 10 лет);

3)    накопительная пенсия (устанавливается бессрочно).

В соответствии со статьёй 6 Закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отйошению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Выплата единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (СПН) регламентируется «Правилами единовременной выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона от 30.11.2011 право на срочную выплату имеют застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов на (финансирование формирования пенсионных накоплений, в том числе путем участия в программе софинансирования в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Накопительная часть трудовой пенсии формировалась у мужчин 1953 года рождения и моложе и женщин 1957 года рождения и моложе, в пользу которых в период с 2002 по 2004 годы работодателями уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии: Эти страховые взносы учитывались в специальной части индивидуальных лицевых счетов этих граждан.

Согласно п.10 Правил в течении 4 месяца со дня получения заявления о единовременной выплате (ЕВ) Управлением ПФР выносится решение о назначении ЕВ. Согласно п.11 выплата средств пенсионных накоплений производится в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения.

Как установлено судом, заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений подано Колбановой Е.В. 15.08.2012 в Управление ПФР в Куйбышевском районе г. Новокузнецка. Решение о назначении единовременной выплаты принято 24.08.2012.

Единовременная выплата в размере 7488,56 руб. зачислена на расчетный счет истца в кредитном учреждении в ноябре 2012 в сроки, установленные действующим пенсионным законодательством. Указанное не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Таким образом, ввиду того, что в специальной части индивидуального лицевого счета Колбановой Е.В. № 040-450-804 08 средства пенсионных накоплений отсутствуют, право на единовременную выплату по заявлению от 26.04.2022 не имеется.

Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы не подтвердились в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Колбановой Е. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, государственных учреждений, их должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                             К.М.Фойгель

    Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022г.