Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2022 от 10.08.2022

23MS0№-77

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Станица Староминская Краснодарского края 30 августа 2022 г.

судья Староминского районного суда Краснодарского края Селюк С.А.,

с участием

должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чуприна Владимира Викторовича,

помощника прокурора Староминского района Бондарович И.А.,

рассмотрев жалобу должностного лица, директора МБОУ СОШ № 3 им. В.В. Петренко МО Староминский район Чуприна В.В. на постановление от 31.05.2022 г. мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> должностное лицо, директор МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в районный суд, должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считает вынесенное постановление незаконным, просит его отменить производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Помощник прокурора в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, предоставив суду возражение на жалобу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и иные документы, суд приходит к убеждению, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно обжалуемому постановлению должностное лицо, признано виновным в нарушение требований законодательства об образовании при оказании образовательных услуг.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> № <адрес>, должностным лицом, директором МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, а именно в незаконном отказе в зачислении малолетнего ФИО4 в МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес>.

Тем самым, нарушены:

ст.ст.5, 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании Российской Федерации»; ст.ст. 4, 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица, директором МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.57 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией направления № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа директора МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ; копией сообщения директора МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 начальнику управления образования администрации МО <адрес> ФИО6; копией приказа директора МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-У «об отчислении в порядке перевода ФИО4»; копией сообщения директора МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; копией приказа на отчисление в порядке перевода от ДД.ММ.ГГГГ №-У.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, не допущено.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 51 Конституции Российской Федерации предусматривает, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела, по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Действия должностного лица, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Поскольку, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, а санкция ч.1 ст.5.57 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей, при совокупности установленных вышеизложенных обстоятельств вид и размер наказания назначен должностному лицу, законно и обоснованно.

Назначенный административный штраф согласуется с целями административного наказания (статья 3.1 КоАП РФ), с принципами юридической ответственности.

Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо, директор МБОУ СОШ № им. ФИО3 МО <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья